Новосибирская область
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Новосибирская область

Общая характеристика. Площадь территории – 177,8 тыс. км2. Численность населения – 2798,2 тыс. чел., из которого сельское население составляет 581,8 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 15,7 чел./км2. Валовой региональный продукт в 2019 г. составил 1289,0 млрд руб. ВРП на душу населения – 460,6 тыс. руб.

Климат. Резко-континентальный, среднегодовая температура держалась на уровне +2,0ºС (аномалия 1,4ºС), сумма осадков – 340 мм (отношение к норме 87%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 3 городах (г. Бердск, г. Икситим, г. Новосибирск) на 13 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
1
3
1
0
3
Источник: данные Росгидромета
 

В целом, в 2019 г. суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составили 223,0 тыс. т, что ниже показателя 2018 г. на 44,6%. Из них 86,2 тыс. т составляли выбросы от автомобильного транспорта, снизившиеся по сравнению с 2018 г. более чем в 3 раза, и 136,1 тыс. т – выбросы от стационарных источников, возросшие на 7,7% в сравнении с 2018 г.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов преобладают твердые вещества – 36,3 тыс. т, выросший с 2018 г. на 62,8%, и оксид углерода, концентрация которого достигла 33,9 тыс. т и превысила показатель 2018 г. на 19,4%. Объем выброса летучих органических соединений составил 5,7 тыс. т, что превысило показатель 2018 г. в 1,5 раза. Также было выброшено 26,8 тыс. т оксидов азота, что меньше показателя 2018 г. на 20%, и 22,2 тыс. т диоксида серы, что на 29,9% меньше концентрации соединения в 2018 г.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
228,4
234,0
224,5
195,7
207,8
184,7
201,0
195,1
126,4
136,1
Твердые
53,4
48,5
50,3
46,1
43,1
41,1
41,3
42,2
22,3
36,3
СО
64,9
66,1
51,0
46,8
46,2
43,1
49,6
49,8
28,4
33,9
SO2
46,5
40,9
50,1
40,5
46,5
38,3
40,3
40,1
31,7
22,2
NOx
37,7
41,6
44,7
37,8
40,7
39,0
41,2
40,8
33,5
26,8
ЛОС
7,7
6,7
5,5
6,6
10,5
10,7
11,3
9,6
3,8
5,7
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. В 2019 г. ресурсы речного стока в Новосибирской области были на уровне 54,8 км3/год. Данный показатель в целом ниже среднемноголетнего значения в 64,3 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило 14,8%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 661,74 млн м3, что на 7,7% больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 13,3%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
66,15
696,51
675,45
978,30
2011
62,17
613,38
598,89
893,86
2012
61,10
642,83
621,57
1016,09
2013
60,40
586,20
568,79
821,18
2014
59,97
574,83
566,38
903,58
2015
60,14
579,59
577,72
881,37
2016
56,94
582,26
585,22
867,94
2017
59,07
566,69
563,26
849,79
2018
59,48
554,82
548,06
763,71
2019
56,18
605,57
600,67
754,00
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 600,67 млн м3, из них 151,38 млн м3 было использовано на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды. В структуре водопользования преобладает производственное водопотребление, использующее 378,13 млн м3 воды. На нужды сельскохозяйственного водоснабжения было использовано 5,23 млн м3, на нужды орошения – 17,93 млн м3, на прочие нужды – 47,99 млн м3. Бытовое водопотребление составило 54 м3 год/чел.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
399,9
343,4
383,5
347,1
343,6
361,6
364,6
362,0
338,8
378,1
С/х водоснабжение
5,92
6,10
5,52
5,20
5,10
5,51
5,06
5,31
4,87
5,23
Хозяйственно-питьевые нужды
228,7
197,3
189,2
174,3
175,9
168,9
160,8
151,9
152,6
151,4
Прочие
28,59
35,95
33,85
35,24
33,17
32,63
45,81
35,26
43,92
47,99
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
86
73
70
64
64
61
58
55
55
54
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 538,22 млн м3, с 2018 г. вырос на 6,7%, c 2010 г. снизился на 11%. Объем сброса вод без очистки составил 28,1 млн м3, с 2018 г. вырос на 16,5%, сброс недостаточно очищенных вод составил 57,4 млн м3, с 2018 г. снизился на 8,8%.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 17775,6 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли сельскохозяйственного назначения.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
11127,1
62,60
Земли населенных пунктов
267,5
1,50
Земли промышленности и иного спецназначения
125,9
7,04
Земли особо охраняемых территорий и объектов
2,8
0,00
Земли лесного фонда
4616,1
25,97
Земли водного фонда
595,0
3,35
Земли запаса
1041,2
5,86
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 1350 видов высших сосудистых растений, животный мир включает более 80 видов млекопитающих, 366 видов птиц, 34 вида рыб, 7 видов земноводных и 6 видов пресмыкающихся, более 3000 видов беспозвоночных. Из общего количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – 10%, по птицам – 21%, по рыбам – 26,5%, по пресмыкающимся – 16,7%. Третье издание Красной книги датируется 2018 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
8
Птицы
77
Рыбы
9
Пресмыкающиеся
1
Земноводные
0
Беспозвоночные
63
Сосудистые растения
115
Прочие
72
Итого
345
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
7
Находящиеся под угрозой исчезновения
48
Сокращающиеся в численности
56
Редкие
219
Неопределенные по статусу
15
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
0
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области
 

Лесные ресурсы. Общая площадь земель, на которых расположены леса, в 2019 г. составляла 6694,7 тыс. га, из них покрыты лесной растительностью – 4698,8 тыс. га. К защитным лесам относится 2331,3 тыс. га или 35,82% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса, – 177,2 тыс. га. По запасам преобладают спелые и перестойные (262,59 млн м3) леса, по породному составу – мягколиственные (440,45 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Наиболее распространенными охотничьими животными в 2019 г. стали: барсук (19780 особей), белка (7303 особи), бобр (14432 особи), волк (67 особей), горностай (5250 особей), заяц-беляк (46236 особей), заяц-русак (4204 особи), кабан (830 особей), колонок (4633 особи), корсак (3264 особи), косуля сибирская (56664 особи), куница лесная (5281 особь), лисица (11968 особей), лось (12378 особей), медведь бурый (1262 особи), норка (2300 особей), ондатра (238342 особи), росомаха (79 особей), рысь (182 особи), соболь (3992 особи), хорь лесной (1692 особи).

Динамика численности соболя и лося, особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ всех уровней в 2019 г. составила 1747,516 тыс. га.

Структура ООПТ федерального, регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
372,946
2
Природные парки регионального значения
0,000
0
Государственные природные заказники регионального значения
1331,229
24
Памятники природы регионального значения
43,303
54
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,038
3
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 130,398 млн т, что на 8% больше, чем в 2018 г. Количество утилизированных и обезвреженных отходов составило 0,621 млн т. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 101,702 млн т, с 2018 г. снизилось на 21,8%, с 2010 г. увеличилось на 98,4%.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
2,071
0,679
0,011
0,075
1,354
2011
2,286
0,936
0,532
0,017
1,611
2012
2,003
0,526
0,473
0,059
1,376
2013
1,863
0,690
0,062
0,001
1,569
2014
1,95
0,633
0,068
0,921
0,594
2015
3,881
2,393
0,006
1,040
1,163
2016
13,051
2,173
0,139
0,939
0,631
2017
190,426
144,756
0,035
43,950
1,518
2018
120,019
0,711
0,012
0,420
129,991
2019
130,398
0,613
0,008
27,381
101,702
Источник: данные Росприроднадзора
 

За 2019 г. было вывезено 8246,5 тыс. м3 ТКО. В свою очередь, на предприятия переработки ТКО было вывезено 244,2 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 3769 объектов хозяйственной деятельности.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
423
512
593
687
769
845
651
637
193
153
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
38,5
32,0
37,1
45,8
59,2
60,4
46,5
45,5
13,8
11,8
Доля проверенных объектов от общего количества, %
5,16
6,24
7,23
7,63
9,42
10,35
7,90
7,80
2,36
4,1
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области
 

В 2019 г. было выявлено 484 нарушений, что на 35,5% больше, чем в 2018 г., и на 40% больше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений было совершено в области законодательства об ООПТ – 38,6%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
50
61
83
56
112
111
130
58
34
Охрана земель
11
16
1
-
-
-
-
-
0
Обращение с отходами
102
173
369
326
489
358
250
86
83
Водопользование
10
12
5
5
2
40
17
5
19
Недропользование
10
10
6
12
44
57
98
16
45
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
-
-
-
1621
5
326
1
187
Прочие
113
251
300
312
277
290
297
146
116
Всего
292
523
764
711
2545
861
1118
312
484
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 1350929 тыс. руб. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 2061567 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

В 2019 г. запланированные цели госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг. были достигнуты по показателю «доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации», перевыполнены по показателю «доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ».

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
96
59
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
83
102
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
104
н/д
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
64
н/д
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
2,1
2,1
Источник: данные Министерства природных ресурсов Новосибирской области