Лесные ресурсы
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Лесные ресурсы
 

Состояние

Российская Федерация является одной из стран, наиболее обеспеченных древесиной. По состоянию на 2019 г. она обладает наибольшими лесными площадями в мире – 794,95 млн га, в том числе покрытых лесной растительностью – 768,5 млн га, из которых, согласно данным Федерального агентства лесного хозяйства, более 70% составляли ценные породы. Вместе данные категории земель входят в государственный лесной фонд. В совокупности с площадями непосредственно лесных насаждений, в 2019 г. площадь земель лесного фонда составила 1146,2 млн га.

Площади лесных земель, млн га
Источник: данные Росреестра и Рослесхоза
 

46,4% территории Российской Федерации покрыто лесами. С 2008 г. наблюдается незначительное изменение данного показателя с тенденцией к уменьшению.

Лесистость, Федокруга
Лесистость в разрезе федеральных округов Российской Федерации в 2019 г., %
Источник: Отраслевая отчетность по форме 7-ОИП
 

Для оценки качества и стоимости лесных ресурсов важно учитывать их породный состав, представленный на территории страны. Наибольшие объемы древесины в Российской Федерации представлены лиственницей, сосной, березой и елью. Сосна, ель и лиственница относятся к наиболее ценным породам.

Запасы древесных лесных ресурсов на конец 2019 г., м3
Источник: Отраслевая отчетность по форме 7-ОИП

 

Воздействие

За 2019 г. было заготовлено 219153,8 тыс. м3 древесины, что на 9,1% меньше, чем в 2018 г., и составило 29,9% от допустимого объема изъятия. Несмотря на некоторое сокращение в 2019 г., наблюдается общая тенденция к увеличению заготовки древесины, начиная с 2009 г.

Объем заготовленной древесины, млн м3
Источник: Отраслевая отчетность по форме 7-ОИП
 

Одним из важнейших факторов гибели лесных насаждений являются пожары. За 2019 г. площадь, пройденная лесными пожарами, составила 10009 тыс. га, на территории Российской Федерации было насчитано 13602 пожара. Следует отметить, что с 2016 г. наблюдается негативная тенденция к росту площади лесных пожаров, что отрицательно сказывается не только на площади лесных ресурсов, но и на их состоянии.

Общая площадь и количество лесных пожаров в Российской Федерации
Источник: Отраслевая отчетность по форме 7-ОИП

 

Мероприятия по сохранению

В процессе развития лесного покрова происходит его деградация ввиду различных факторов: радиоактивного загрязнения, вырубок, поражения паразитами, поэтому в целях компенсации данных явлений проводятся лесовосстановительные мероприятия. Так, по данным Федерального агентства лесного хозяйства за 2019 г. было восстановлено 1126,5 тыс. га лесов из них 176,8 тыс. га были посажены при помощи человека. В свою очередь, за 2019 г. погибло 151,1 тыс. га лесных насаждений. 

Площади погибших лесов и лесовосстановления, тыс. га
Источник: Отраслевая отчетность по форме 7-ОИП
 

Важным критерием оценки состояния лесных ресурсов является достижение целевых показателей (индикаторов), утвержденных государственной программой «Развитие лесного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.

На основании оценки показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» можно сделать вывод о том, что по ряду индикаторов (лесистость; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины) наблюдается положительная тенденция роста и перевыполнения плановых показателей как в 2018, так и в 2019 гг. В свою очередь, доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда демонстрирует отрицательную динамику, не коррелируя с плановым значением, установленным для 2018 г. Кроме того, несмотря на то, что показатель отношения площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к площади земель лесного фонда, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в 2018 г. снизился, он превысил плановое значение почти на 12%.

Показатели (индикаторы) государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
Наименование показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значение показателя
2017
2018
2019
Факт
План
Факт
План
Факт
Лесистость территории Российской Федерации
%
46,4
46,4
46,51
46,43
46,51
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
70,4
70,4
70,31
-3
-3
Отношение площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к площади земель лесного фонда, выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов
%
92,0
62,8
82,2
-3
-3
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
23,6
21,2
23,8
21,22
24,32
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб.
26,1
38,3
40,2
43,82
46,02
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
30,1
32,1
32,7
31,22
29,92
Примечания:
1 – по данным государственного лесного реестра на 01.01.2019
2 – по данным ФОИВ
3 – согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 (ред. от 31.03.2020)
Источник: данные Рослесхоза
Загрузить раздел доклада