Особо охраняемые природные территории
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Особо охраняемые природные территории
 

В 2019 г. в Российской Федерации насчитывалось 11,8 тыс. особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) федерального, регионального и местного значения. По сравнению с предыдущим годом их количество сократилось на 46 ед., в то время как общая площадь увеличилась на 1,1 млн га, составив 238,8 млн га в 2019 г. (14% площади Российской Федерации). В целом, с 2010 по 2019 гг. общее количество ООПТ сократилось на 115 ед., а общая площадь ООПТ, напротив, увеличилась на 27,8 млн га, что является результатом усовершенствования системы управления ООПТ в Российской Федерации.

Динамика площади ООПТ и их количества в 2010-2019 гг.
Источник: данные Росстата
 
 
Соотношение количества ООПТ Российской Федерации в 2019 г., %
Источник: данные Росстата
 
Соотношение площади ООПТ Российской Федерации в 2019 г., %
 
Источник: данные Росстата

 

ООПТ федерального значения

В 2019 г. в Российской Федерации насчитывалось 295 ООПТ федерального значения: 108 государственных природных заповедников, 63 национальных парка, 60 государственных природных заказников, 17 памятников природы, 47 дендрологических парков и ботанических садов. Совокупная площадь ООПТ федерального значения в 2019 г. составила 73,8 млн га, что на 2,3 млн га больше, чем в 2018 г. За период 2010-2019 гг. общая площадь ООПТ федерального значения увеличилась на 18 млн га.

Соотношение количества и площади ООПТ федерального значения в 2019 г., %
Источник: данные Росстата

 

ООПТ регионального и местного значения

В 2019 г. общее количество ООПТ регионального значения составило 10446 ед. (в 2018 г. – 10442 ед.), включая: 95 природных парков, 2390 государственных природных заказников, 7436 памятников природы, 28 дендрологических парков и ботанических садов, а также 497 ООПТ иных категорий. Общая площадь ООПТ регионального значения в 2019 г. составила 117,5 млн га. Доминирующий показатель площади ООПТ регионального значения отмечался у государственных природных заказников – 55,7 млн га, наименьший – у дендрологических парков и ботанических садов (2,2 тыс. га).

 

Российские ООПТ, имеющие международный статус

Российская Федерация участвует в ряде международных договоров и программ, касающихся вопросов, связанных с ООПТ. К таким договорам и программам относятся, в том числе, следующие:

- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.;

- Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция);

- Международная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (создана в 1971 г.);

- межправительственные соглашения о создании ООПТ на приграничных территориях и акваториях.

В состав 11 природных и 1 культурного объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО входят: 13 государственных природных заповедников, 7 национальных парков, 4 государственных природных заказника федерального значения, 8 природных парков, 6 государственных природных заказников регионального значения, 3 памятника природы регионального значения.

 

Эколого-просветительская деятельность и познавательный туризм на ООПТ

Общее число видов туристических маршрутов на ООПТ федерального значения в 2019 г. составило 1773 ед. (в 2018 г. – 1667 ед.), из них водных маршрутов – 186, конных – 77, пеших – 1148, прочих – 362. Наибольшее количество туристических маршрутов в 2019 г. зафиксировано в национальных парках – 988 ед.

Сведения о количестве музеев, визит-центров, экотроп и маршрутов на ООПТ федерального значения в 2019 г., ед.
Наименование объекта
Всего, ед.
в том числе на территории:
национальных парков
государственных природных заповедников
Музеи
141
62
67
Визит-центры
297
137
154
Экотропы и маршруты
1773
988
509
Источник: данные Росстата
 
Сведения о количестве посетителей музеев, визит-центров, экологических троп на ООПТ федерального значения в 2019 г., чел.
Наименование объекта
Всего, чел.
в том числе на территории:
национальных парков
государственных природных заповедников
Музеи
1646408
223581
602577
Визит-центры
2138317
1704266
425622
Экотропы и маршруты
10926056
4442375
958861
Источник: данные Росстата

 

Мероприятия, направленные на развитие сети ООПТ

В рамках Концепции развития системы ООПТ федерального значения на период до 2020 г. продолжена работа по развитию сети ООПТ. По результатам этой работы в 2019 г. создано 5 новых ООПТ федерального значения:

- национальный парк «Зигальга» (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1465 «О создании национального парка «Зигальга»);

- национальный парк «Койгородский» (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1607 «О создании национального парка «Койгородский»);

- национальный парк «Самурский» (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1839 «О создании национального парка «Самурский»);

- национальный парк «Токинско-Становой» (Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1735 «О создании национального парка «Токинско-Становой»);

- национальный парк «Кыталык» (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1807 «О создании национального парка «Кыталык»).

Общая площадь ООПТ федерального значения, созданных в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», составила более 2,2 млн га в 2019 г. Нарастающим итогом на 2019 г. количество ООПТ, созданных в рамках федерального проекта, составило 12 единиц.

В 2019 г. на 6,9 тыс. га увеличена территория национального парка «Земля леопарда» в Приморском крае. Путем реорганизации государственных природных заповедников в 2019 г. получили статус национального парка «Красноярские Столбы» и «Гыданский».

В целом, в 2019 г. создано 84 новых ООПТ федерального, регионального и местного значения общей площадью 3293,02 тыс. га. По сравнению с 2018 г. количество новых созданных ООПТ в 2019 г. сократилось в 1,5 раз.

Общая сумма на содержание ООПТ федерального, регионального и местного значения в 2019 г. составила 12686757,1 тыс. руб., увеличение с 2014 г. в 1,2 раза, с 2018 г. – на 5,26%.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы» и ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы»
Показатель
Ед. изм.
Значение показателей
2018
2019
План
Факт
Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы»
Доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на ООПТ федерального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
%
85
86,2
87,6
Доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на ООПТ федерального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
%
96
95
95,9
Подпрограмма 2. Биологическое разнообразие России
Количество ООПТ федерального значения (не менее)
шт.
-
231
226
Количество ООПТ федерального значения (не менее) в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
шт.
-
223
223
Увеличена площадь ООПТ
млн. га
-
3
3,6
Увеличение количества посетителей на ООПТ
тыс. чел.
-
4313
6700
Доля площади ООПТ (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия, в общей площади ООПТ, затронутой пожарами
%
0,025
2
2
ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы»
Отношение количества посещений ООПТ к их рекреационной емкости
%
94,2
85
102,9
Отношение площади ООПТ, пройденной пожарами, к количеству пожаров
%
9,77
64
69
Доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации
%
13,6
13,6
13,6
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Загрузить раздел доклада