Республика Алтай
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Республика Алтай

Общая характеристика. Площадь территории – 92,9 тыс. км2. Численность населения – 220,2 тыс. чел, из них сельское население составляет 155,7 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 2,37 чел./км2. Валовой региональный продукт в 2019 г. составил 53,5 млрд руб. ВРП на душу населения – 242,9 тыс. руб.

Климат. Резко континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 0,3ºС (аномалия 1,2ºС), сумма осадков – 624 мм (отношение к норме 137%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха в 2019 г. не проводился.

Общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от железнодорожного транспорта) в 2019 г. составил 13,4 тыс. т, что на 56,6% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников увеличились в 1,6 раза по сравнению с 2018 г. и составили 5,5 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта составили 7,91 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается снижение содержания твердых веществ – на 9,8%, оксида углерода – на 12,9%. Объем выбросов летучих органических соединений снизился на 20% по сравнению с показателем 2018 г, выбросы оксида азота увеличились на 50% с 2018 г.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
6,1
8,8
9,1
9,2
8,1
8,2
7,1
7,3
3,5
5,5
Твердые
2,2
4,7
4,7
3,0
2,5
2,6
2,3
2,5
0,9
1,4
СО
3,1
3,2
3,5
4,5
4,3
4,3
3,6
3,6
1,8
2,7
SO2
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,5
0,5
0,5
0,3
0,4
NOx
0,4
0,4
0,4
0,5
0,6
0,5
0,5
0,5
0,2
0,4
ЛОС
0,00
0,00
0,01
0,01
0,02
0,06
0,06
0,05
0,10
0,08
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 33,1 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 34,0 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило -2,6%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 8,66 млн м3, что на 3,1% больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 2,0%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
7,13
1,71
7,88
16,43
2011
7,64
1,67
8,39
12,28
2012
7,39
3,47
10,06
18,90
2013
6,56
1,97
7,70
13,32
2014
6,21
1,43
6,86
5,75
2015
6,22
3,40
8,87
6,26
2016
6,70
1,28
6,99
8,28
2017
5,37
1,58
6,32
9,40
2018
6,45
1,85
6,92
20,54
2019
6,81
1,84
7,03
16,28
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 7,03 млн м3, что на 1,56% больше, чем в 2018 г. В 2019 г. было использовано на хозяйственно-питьевые нужды – 3,78 млн м3, на производственные нужды – 0,94 млн м3, на прочие нужды – 0,80 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 17 м3/год на чел., что на 5,9% больше, чем в 2018 г., и на 26,1% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
1,71
1,40
1,49
1,29
1,04
0,88
1,16
1,09
1,11
0,94
С/х водоснабжение
0,13
0,15
0,14
0,13
0,13
0,20
0,15
0,05
0,06
0,06
Хозяйственно-питьевые нужды
4,78
4,67
4,21
3,43
3,34
3,51
3,60
2,91
3,46
3,78
Прочие
0,00
0,91
2,98
1,57
1,10
3,04
1,03
0,97
0,89
0,80
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
23
22
20
16
16
16
17
13
16
17
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 2,82 млн м3, что на 7,8% меньше, чем в 2018 г. Сброс загрязненной сточной воды без очистки в 2019 г. составил 0,32 млн м3, что на 6,25% больше, чем в 2018 и в 2010 гг.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 9290,3 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли лесного фонда.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
2645,0
28,47
Земли населенных пунктов
47,3
0,51
Земли промышленности и иного спецназначения
11,1
0,12
Земли особо охраняемых территорий и объектов
1143,8
12,31
Земли лесного фонда
3754,1
40,41
Земли водного фонда
27,6
0,30
Земли запаса
1661,4
17,88
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 180 видов, животный мир включает 93 вида млекопитающих, 312 видов птиц, 33 вида рыб, 4 вида земноводных, 7 видов пресмыкающихся и большую группу беспозвоночных (более 30 тысяч видов). Из общего количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – 21,5%, по птицам – 24,7%, по рыбам – 12,1%. Красная книга издана в 2017 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
20
Птицы
77
Рыбы
4
Пресмыкающиеся
1
Земноводные
1
Беспозвоночные
32
Сосудистые растения
127
Прочие
53
Итого
315
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
1
Находящиеся под угрозой исчезновения
36
Сокращающиеся в численности
65
Редкие
179
Неопределенные по статусу
32
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
2
Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай
 

Лесные ресурсы. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 3754,1 тыс. га (40,41% земельного фонда субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 3682,4 тыс. га. К защитным лесам относится 3292,8 тыс. га или 65,3% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса, – 1048,1 тыс. га. Лесистость по всем землям – 44,4%. По запасам преобладают спелые и перестойные (331,59 млн м3) леса, по породному составу – хвойные (598,04 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных следующая: лось (687 особей), марал (9140 особей), косуля (21921 особь), кабарга (3312 особей), кабан (1976 особей), козерог (3678 особей), медведь (3569 особей), волк (921 особь), соболь (9948 особей), лисица (3615 особей).

Динамика численности сибирской косули и соболя, особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ всех уровней в 2019 г. составила 1223,1 тыс. га.

Структура ООПТ федерального, регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
1141,468
5
Природные парки регионального значения
645,303
4
Государственные природные заказники регионального значения
511,524
2
Памятники природы регионального значения
66,229
44
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,000
0
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 0,088 млн т, что на 87,36% меньше, чем в 2018 г. Количество утилизированных отходов составило 284 т. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 0,074 млн т, с 2018 г. снизилось на 56,98%, а с 2010 г. – на 87,1%.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
0,546
0,043
0,022
0,574
0,030
2011
0,195
0,048
0,000
0,145
0,005
2012
0,109
0,005
0,000
0,098
0,000
2013
0,177
0,061
0,000
0,105
0,004
2014
0,164
0,152
0,000
0,001
0,003
2015
0,052
0,030
0,000
0,008
0,031
2016
0,245
0,132
0,000
0,001
0,116
2017
0,222
0,056
0,000
0,154
0,007
2018
0,696
0,512
0,000
0,172
0,039
2019
0,088
0,000
0,000
0,074
0,000
Источник: данные Росприроднадзора
 

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 759 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
43
41
36
44
160
56
66
45
35
6
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
2,2
2,1
1,8
8,8
9,4
2,9
3,5
15,0
0,9
0,3
Доля проверенных объектов от общего количества, %
0,72
0,68
0,60
0,34
1,30
0,41
0,50
0,51
5,60
0,79
Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай
 

В 2019 г. было выявлено 28 нарушений, что в 2,3 раза меньше, чем в 2018 г., и в 2,6 раза меньше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области охраны атмосферного воздуха – 28,57%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
30
15
11
14
7
4
9
13
8
Охрана земель
1
-
1
-
2
-
1
-
-
Обращение с отходами
4
16
53
81
7
18
1
13
1
Водопользование
15
9
6
3
5
26
11
14
7
Недропользование
7
17
15
13
6
6
8
6
4
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
-
-
2
224
1
-
11
5
Прочие
16
10
8
16
11
7
32
8
3
Всего
73
67
94
129
262
62
62
65
28
Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 163980 тыс. руб. Основная часть инвестиций была направлена на охрану и рациональное использование земель (31918 тыс. руб.).

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 100145 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

В 2019 г. из запланированных показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг. были достигнуты следующие: «выбросы от стационарных источников» в % к 2007 г. и «доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ». Расхождение значений фактического и планового показателя «объем образованных отходов I-IV классов опасности» в % к 2007 г. составило 32%, показателя «доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности» – 52,01%, показателя «доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации» – 3,37%.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
55,5
55,5
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
56,4
56,4
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
47,5
15,5
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
53
0,99
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
15,68
12,31
Источник: данные Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай