Смоленская область
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Смоленская область

Общая характеристика. Площадь территории составляет 49,8 тыс. км2. Численность населения – 934,9 тыс. человек, из них сельское население составляет 263,5 тыс. человек (на 01.01.2020). Плотность населения – 18,8 чел./км2. По состоянию на 2018 г. ВРП составил 312857 млн руб., ВРП на душу населения – 330766 руб.

Климат. Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 7,2°С, аномалия (норма 1961-1990 гг.) – 2,7°С, сумма осадков – 639 мм, отношение к норме 1961-1990 гг. составило 98%.

Атмосферный воздух. Общее количество городов и станций с регулярными наблюдениями за загрязнениями воздуха по состоянию на 2019 г. составило 1 и 4 соответственно.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
1
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросов от ж/д транспорта в 2019 г. составил 82,7 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта сократились на 68,7% по сравнению с уровнем 2018 г. По сравнению с показателями 2018 г. выбросы от стационарных источников сократились на 6,8% и составили 53,1 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т.
Источник: данные Росприроднадзора
 

Структурный анализ выбросов загрязняющих веществ в рамках Смоленской области показывает, что в 2019 г. наблюдается снижение выбросов по отдельным источникам загрязнения по сравнению с уровнем 2018 г. Наиболее существенное снижение (в 2 раза) зафиксировано по категории SO2.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т.
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
48,3
48,4
46,0
58,7
52,7
59,4
58,3
61,7
57,0
53,1
Твердые
4,0
3,6
3,2
3,3
3,7
5,2
4,2
4,8
4,6
4,7
СО
10,9
10,6
10,8
11,9
11,5
15,7
15,8
16,2
16,9
13,2
SO2
1,4
1,2
0,9
0,7
0,6
0,7
0,5
0,7
0,6
0,3
NOx
9,4
9,5
9,1
9,6
7,5
9,1
10,0
9,6
11,2
9,0
ЛОС
1,1
1,1
1,2
1,3
1,3
1,3
1,4
1,2
1,3
2,4
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. По состоянию на 2019 г. уровень ресурсов речного стока составил 8,0 км3/год. Среднее многолетнее значение водных ресурсов составило 13,7 км3/год, отклонение от среднего многолетнего значения составило -41,6%.

В 2019 г. из природных водных объектов для использования было забрано 198,45 млн м3 пресной воды, что на 36,7% больше, чем в 2018 г.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно- последовательное водоснабжение
из подземных источников
из поверхностных источников
2010
92,87
124,40
169,44
5008,15
2011
86,74
98,33
166,59
4959,94
2012
86,62
88,14
160,24
4999,37
2013
82,11
82,67
150,60
4712,96
2014
78,55
100,07
153,23
5453,63
2015
75,34
114,79
148,13
5372,13
2016
72,59
83,45
145,52
4872,56
2017
71,23
90,86
151,71
4900,03
2018
71,29
73,82
133,31
4175,09
2019
68,18
132,27
134,01
4370,13
Источник: данные Росводресурсов
 

Анализ структуры водопользования показывает, что в 2019 г. наибольшие изменения произошли в направлении потребления воды для питьевых и бытовых нужд: по сравнению с уровнем 2018 г. использование пресной воды в данном сегменте снизилось на 1,8%.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
101,98
104,80
99,23
92,36
97,32
95,36
93,55
99,69
83,95
82,37
С/х водоснабжение
1,44
1,22
1,22
1,12
1,08
1,12
1,41
1,52
1,73
1,92
Хозяйственно-питьевые нужды
64,32
58,68
57,84
55,67
53,39
50,25
49,70
48,43
47,57
46,39
Орошение
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Прочие
1,70
1,89
1,95
1,44
1,44
1,39
0,86
2,06
0,06
3,33
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
65
60
59
58
55
52
52
51
50
50
Источник: данные Росводресурсов
 

По состоянию на 2019 г. сброс загрязненных сточных вод без очистки снизился по сравнению с уровнем 2018 г. на 4%, по сравнению с уровнем 2010 г. снизился на 40,5%. Показатель сброса загрязненных сточных вод недостаточно очищенных по сравнению с 2018 г. снизился на 15,3%. Показатель водоотведения сократился по сравнению с уровнем 2018 г. на 0,6%.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. В 2019 г. количество земель в административных границах (земельный фонд) в 2019 г. составило 4977,9 тыс. га. Основная доля земельных ресурсов приходится на земли сельскохозяйственного назначения – 44,59%.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
2219,8
44,59
Земли населенных пунктов
290,8
5,84
Земли промышленности и иного спецназначения
72,3
1,45
Земли особо охраняемых территорий и объектов
114,6
2,30
Земли лесного фонда
1982,0
39,82
Земли водного фонда
25,4
0,51
Земли запаса
273,0
5,48
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Структура биологических видов по состоянию на 2019 г. включает в себя 1230 видов растительного мира.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
4
Птицы
40
Рыбы
10
Пресмыкающиеся
1
Земноводные
1
Беспозвоночные
39
Сосудистые растения
114
Прочие
4
Итого
213
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
5
Находящиеся под угрозой исчезновения
25
Сокращающиеся в численности
32
Редкие
138
Неопределенные по статусу
11
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
2
Источник: данные Администрации Смоленской области
 

Лесные ресурсы. Совокупная площадь земель лесного фонда в 2019 г. составила 1991,4 тыс. га; общая площадь земель, на которых расположены леса – 2186,5 тыс. га. Площадь защитных лесов составила 149,1 тыс. га. По запасу древесины по землям лесного фонда преобладают мягколиственные породы (223,06 млн м3), по запасам леса по возрастным группам – средневозрастные (126,07 млн м3).

Охотничьи ресурсы. По состоянию на 2019 г. зафиксированы следующие показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): белка (18032), бобр (22166), волк (122), выдра речная (2204), глухарь (6709), горностай (431), европейская норка (7989), енотовидная собака (8188), заяц-беляк (8191), заяц-русак (2064), кабан (808), косуля (9423), куница лесная (1518), лань европейская (224), лисица обыкновенная (1905), лось (20891), медведь бурый (1505), олень благородный (европейский) (5011), ондатра (2402), пятнистый олень (305), рысь (105), рябчик (30871), серая куропатка (2835), тетерев (63686), хорь черный (400).

Динамика численности кабана и лося, особей
Источник: данные Администрации Смоленской области
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения составила 250,0 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
146,237
1
Природные парки регионального значения
55,500
1
Государственные природные заказники регионального значения
152,932
8
Памятники природы регионального значения
14,825
53
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
24,927
10
Все категории ООПТ местного значения
1,846
22
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Образование отходов по всем видам экономической деятельности за 2019 г. сократилось по сравнению с предыдущим годом и составило 1,695 млн т, что на 58% выше аналогичного показателя за 2018 г., при этом по сравнению с 2010 г. образование отходов выросло в 9,3 раза. Объем утилизированных отходов составил 0,05 млн т, что является минимальным значением за весь период 2010-2019 гг. Показатель хранения в 2019 г. по сравнению с уровнем 2018 г. остался без изменений. На захоронение в 2019 г. пришлось 0, 202 млн т – в 2 раза меньше, чем в предыдущем году. В свою очередь, объем обезвреженных отходов составил 0,106 млн т, что является максимальным значением за период 2010-2019 гг.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т.
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
0,181
0,092
0,000
0,005
0,212
2011
0,431
0,143
0,006
0,014
0,218
2012
0,542
0,295
0,001
0,023
0,261
2013
1,084
0,732
0,000
0,012
0,324
2014
1,078
0,388
0,000
0,009
0,460
2015
0,840
0,461
0,002
0,014
0,378
2016
1,093
0,615
0,000
0,006
0,271
2017
1,246
0,750
0,000
0,005
0,327
2018
1,072
0,643
0,001
0,002
0,417
2019
1,695
1,242
0,106
0,002
0,202
Источник: данные Росприроднадзора
 

Вывоз твердых коммунальных отходов по состоянию на 2019 г. составил 2023 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. Количество объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору в 2019 г. составило 2669 ед.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
613
671
668
757
524
611
330
339
96
81
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
29,2
32,0
31,8
37,9
30,8
35,9
19,4
19,9
5,6
4,76
Доля проверенных объектов от общего количества, %
6,13
6,71
6,68
7,57
5,24
6,11
3,30
3,39
3,89
3,03
Источник: данные Администрации Смоленской области
 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. было выявлено 138 нарушений, что на 56% меньше, чем в 2018 г. Большинство нарушений зафиксировано в области обращения с отходами (65 ед.).

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
66
90
146
93
19
47
46
6
0
Охрана земель
-
-
-
5
1
6
-
1
0
Обращение с отходами
565
702
1012
769
79
218
117
32
65
Водопользование
9
11
5
6
21
26
18
16
0
Недропользование
14
6
30
133
113
252
259
115
54
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
-
-
1
-
-
-
-
0
Прочие
-
-
-
70
661
150
-
150
19
Всего
654
809
1193
1077
894
699
441
320
138
Источник: данные Администрации Смоленской области
 

Затраты на охрану окружающей среды. Объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды, составил 152577 тыс. руб. Основными направлениями природоохранных инвестиций были: охрана и рациональное использование водных ресурсов (77935 тыс. руб.), охрана атмосферного воздуха (44430 тыс. руб.), охрана и рациональное использование земель (10523 тыс. руб.). 

Текущие (эксплуатационные) затраты за 2019 г. составили 902842 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже представлено достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой в период с 2012 по 2020 гг.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
н/д
н/д
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
н/д
н/д
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
н/д
н/д
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
38,25
81,68
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
н/д
н/д
Источник: данные Администрации Смоленской области