Москва
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Москва

Общая характеристика. Площадь территории составляет 2561,5 км2. Численность населения — 12678,1 тыс. чел., из них сельское население — 197,6 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения составляет 4950,4 чел./км2. По состоянию на 2018 г. ВРП составил 17881516,2 млн руб., ВРП на душу населения — 1423,6 тыс. руб. 

Климат. Влажный умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. достигла 7,8°C, что выше рекордного показателя, зафиксированного в 2008 г. (7,3°C). Сумма осадков составила 554 мм, отношение к норме 1961–1990 гг. составило 81%.

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 1 городе (г. Москва) на 17 станциях федеральной сети наблюдения и на 56 автоматических станциях региональной сети наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
1
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2019 г. составил 409 тыс. т, с 2018 г. снизился более чем в 2,4 раза. Выбросы от автомобильного транспорта сократились на 599,5 тыс. т по сравнению с уровнем 2018 г. и составили 334,4 тыс. т. По сравнению с показателями 2018 г. выбросы от стационарных источников выросли на 21,8%, их объем по состоянию на 2019 г. составил 74,8 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т.
Источник: данные Росприроднадзора
 

Структурный анализ выбросов загрязняющих веществ показывает, что в 2019 г. наблюдается увеличение выбросов по ряду ключевых источников загрязнения по сравнению с уровнем 2018 г. В наибольшей степени произошел прирост SO2 (до 13,7 тыс. т), также выросли выбросы твердых веществ (до 1,8 тыс. т), СО (до 8,5 тыс. т), NOx (до 36,5 тыс. т), но при этом уменьшились выбросы летучих органических соединений (до 11,6 тыс. т).

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т.
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
62,9
61,2
71,6
66,0
67,7
63,2
63,0
60,4
61,4
74,8
Твердые
1,6
1,6
1,3
1,2
1,6
1,6
1,5
1,5
1,1
1,8
СО
4,8
5,1
7,0
6,8
10,0
9,9
9,6
8,3
7,2
8,5
SO2
13,2
13,2
17,3
12,9
10,7
8,5
5,9
4,0
5,0
13,7
NOx
37,4
35,4
36,5
33,1
33,0
29,7
31,5
31,0
32,0
36,5
ЛОС
4,5
4,4
5,1
7,2
7,7
8,2
10,3
11,2
12,3
11,4
Источник: данные Росприроднадзора

 

Водные ресурсы. В 2019 г. из природных водных объектов для использования было забрано 666,65 млн м3 пресной воды, что на 3,7% выше, чем в 2018 г., и на 7,35% ниже показателя забора воды за 2010 г.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно- последовательное водоснабжение
из подземных источников
из поверхностных источников
2010
18,87
700,69
1495,47
5813,33
2011
23,32
627,32
1523,54
5813,33
2012
17,37
722,76
1762,15
5552,01
2013
40,21
655,65
1700,31
4615,33
2014
37,04
696,57
1709,42
4457,15
2015
34,71
677,79
1540,49
4227,77
2016
32,14
678,00
1521,30
4232,63
2017
30,92
595,00
1395,67
4077,04
2018
31,07
611,60
1328,18
4457,85
2019
30,87
635,78
1333,90
4715,23
Источник: данные Росводресурсов
 

По сравнению с уровнем 2018 г. использование пресной воды увеличилось на 0,43%, по сравнению с уровнем 2010 г. сократилось на 10,8%.

Анализ структуры водопользования показывает, что в 2019 г. наибольшие изменения произошли в потреблении на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды: по сравнению с уровнем 2018 г. использование пресной воды в рамках данного направления выросло на 12,1%.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
824,38
822,88
659,52
596,77
614,60
530,13
527,76
428,50
377,70
398,31
С/х водоснабжение
0,00
0,00
0,00
0,69
0,68
0,71
0,70
0,59
0,17
0,19
Хозяйственно-питьевые нужды
669,05
669,55
833,25
832,01
844,92
754,84
677,86
665,52
664,31
744,78
Орошение
0,03
0,08
0,05
0,00
0,01
0,00
0,00
0,13
0,12
0,12
Прочие
2,01
31,03
269,33
270,84
249,21
254,81
314,98
300,92
285,88
190,56
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
57
56
70
69
69
62
55
54
53
59
Источник: данные Росводресурсов
 

По состоянию на 2019 г. сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных снизился на 11,9% по сравнению с уровнем 2010 г. и на 5,1% по сравнению с уровнем 2018 г. Показатель сброса загрязненных сточных вод без очистки по сравнению с 2018 г. снизился на 5,8%, с 2010 г. вырос на 12,3%. Показатель водоотведения по сравнению с уровнем 2018 г. сократился до 1045,04 млн м3.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. В 2019 г. количество земель в административных границах (земельный фонд) составило 256,1 тыс. га. Земельный фонд состоит исключительно из земель населенных пунктов.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
0,0
0
Земли населенных пунктов
256,1
100
Земли промышленности и иного спецназначения
0,0
0
Земли особо охраняемых территорий и объектов
0,0
0
Земли лесного фонда
0,0
0
Земли водного фонда
0,0
0
Земли запаса
0,0
0
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Структура биологических видов по состоянию на 2019 г. выглядит следующим образом: растительный мир – 753 вида, животный мир – 194 вида.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
23
Птицы
90
Рыбы
16
Пресмыкающиеся
5
Земноводные
8
Беспозвоночные
206
Сосудистые растения
128
Прочие
93
Итого
569
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
24
Находящиеся под угрозой исчезновения
168
Сокращающиеся в численности
180
Редкие
151
Неопределенные по статусу
30
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
16
Источник: данные Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
 

Лесные ресурсы. Общая площадь земель, на которых расположены леса, составляет 3,1 тыс. га.

Охотничьи ресурсы. По состоянию на 2019 г. зафиксированы следующие показатели численности по взрослым особям охотничьих видов животных (кол-во особей): ласка (44 особи), куница лесная (183 особи), заяц-беляк (737 особей), белка (2454 особи), бобр европейский (1164 особи), кряква (23502 особи), чирок-свистунок (82 особи), чирок-трескунок (302 особи), свиязь (1 особь), красноголовый нырок (1 особь), хохлатая чернеть (4 особи), камышница обыкновенная (74 особи), лысуха (4 особи), заяц-русак (91 особь), сизый голубь (893 особи), лисица обыкновенная (399 особей), огарь (31 особь), горностай (131 особь), коростель (116 особей), водяная полевка (61 особь), ондатра (18373 особи), вальдшнеп (217 особей), вяхирь (68 особей), кабан (117 особей),крот (1100 особей), лесной хорек (71 особь), норка (54 особи), серая куропатка (746 особей), чибис (393 особи), лось (84 особи), косуля европейская (187 особей), рябчик (70 особей), перепел обыкновенный (46 особей), бекас обыкновенный (161 особь).

Численность горностая и бобра, особей
Источник: данные Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
 

Особо охраняемые природные территории. По сравнению с уровнем 2018 г. площадь ООПТ регионального и местного значения сократилась на 0,2 тыс. га и составила 14,8 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
3,511
8
Природные парки регионального значения
0,000
0
Государственные природные заказники регионального значения
0,000
0
Памятники природы регионального значения
0,880
99
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
1
Иные категории ООПТ регионального значения
13,946
20
Все категории ООПТ местного значения
0,000
0
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Образование отходов по всем видам экономической деятельности за 2019 г. снизилось по сравнению с предыдущим годом и составило 4,575 млн т, что на 17% меньше, чем в 2018 г. Объем утилизированных отходов вырос более чем в 2 раза по сравнению с уровнем 2018 г. и составил 1,145 млн т. Показатель хранения в 2019 г. сократился до нулевой отметки. На захоронение в 2019 г. пришлось 3,620 млн т, что является максимальным значением с 2010 г. В свою очередь, объем обезвреженных отходов составил 0,629 млн т. Показатель вывоза твердых коммунальных отходов в 2019 г. составил 5,394 млн т.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
2,139
0,761
1,184
0,002
3,604
2011
2,397
0,831
0,763
0,000
2,387
2012
4,773
1,295
0,867
0,000
2,454
2013
6,260
2,104
0,754
0,014
1,610
2014
5,470
1,182
0,393
0,145
0,001
2015
5,335
2,176
0,460
0,000
0,008
2016
4,636
2,538
1,314
0,000
0,000
2017
4,622
2,807
0,704
0,000
0,000
2018
5,516
0,539
0,599
0,001
0,004
2019
4,575
1,145
0,629
0,000
3,620
Источник: данные Росприроднадзора, Росстата
 

Контрольно-надзорная деятельность. Количество объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору в 2019 г. составило 2900 ед.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
1074
963
1841
1251
1095
20246
407
471
116
84
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
9,8
10,6
19,6
13,0
4,6
71,5
1,8
1,8
0,5
0,74
Доля проверенных объектов от общего количества, %
н/д
6,60
12,62
8,57
7,34
20,11
1,98
23,91
4,86
2,9
Источник: данные Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
 

При проведении государственного регионального экологического надзора в 2019 г. было выявлено 3408 нарушений, что почти в 2 раза больше, чем в 2018 г. Большинство нарушений зафиксировано в сфере законодательства об ООПТ – 2267 нарушений.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
98
86
115
126
77
42
54
27
107
Охрана земель
66
68
80
42
15
3
-
5
-
Обращение с отходами
397
766
901
856
406
333
522
51
59
Водопользование
15
34
51
63
65
16
24
14
21
Недропользование
-
-
-
-
5
-
1
3
7
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
68
85
115
567
1626
2047
2445
1990
2267
Прочие
1212
970
932
1423
1541
720
984
302
947
Всего
1856
2009
2194
3077
3735
3161
4030
2392
3408
Источник: данные Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
 

Затраты на охрану окружающей среды. Объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, составил 14286526 тыс. руб., текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды за этот же год – 16679477 тыс. руб. Наибольшие инвестиции были сделаны в области охраны и рационального использования водных ресурсов (14094289 тыс. руб.), охраны атмосферного воздуха (192237 тыс. руб.).

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Информация о достижении целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой в период с 2012 по 2020 гг., по большинству показателей отсутствует. По единственному показателю, значения которого были установлены, а именно по показателю «Доля обезвреженных и утилизованных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности, %», значение в 2019 г. составило 99,5%.