Камчатский край
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Камчатский край

Общая характеристика. Площадь территории – 464,3 тыс. км2. Численность населения – 313,0 тыс. чел., из них сельское население составляет 67,4 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 0,7 чел./км2. Валовой региональный продукт – 236,5 млрд руб., ВРП на душу населения – 750,4 тыс. руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Климат умеренного пояса (морской), характеризуется теплым летом (средняя температура июля 2018 г.: +13,3°С) и прохладной зимой (средняя температура января 2018 г.: -10,3°С). Среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила -0,4°С (аномалия – 1,1°С), общее количество осадков – 659 мм (отношение к норме 95%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 2 городах (г. Елизово, г. Петропавловск-Камчатский) на 6 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
0
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников составил 65,64 тыс. т, что на 30,6% меньше по сравнению с 2018 г. (объем выбросов в 2018 г. составил 94,7 тыс. т). Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2019 г. составил 38,31 тыс. т, что на 5,7% меньше по сравнению с 2018 г. Выбросы от передвижных источников составили 25,54 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается тенденция на уменьшение общего объема выбросов на 1,2%.

По сравнению с 2018 г. объемы выбросов большинства видов загрязняющих веществ снизились, при этом наблюдается прирост выбросов диоксида серы (на 28,3%) стационарными источниками в 2019 г. по отношению к 2018 г.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т

Выбросы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

36,8

30,8

34,4

32,7

23,4

24,8

28,6

38,1

40,6

38,3

Твердые

7,0

6,8

6,2

5,2

5,3

5,8

6,7

9,1

11,1

9,0

СО

12,3

10,3

10,5

10,3

8,3

8,3

9,5

12,1

12,7

11,4

SO2

11,8

8,4

6,5

4,9

3,5

3,2

4,2

5,0

5,3

6,8

NOx

4,0

3,7

3,5

3,8

3,5

3,5

3,9

6,1

6,1

6,0

ЛОС

0,6

0,5

4,2

4,3

0,7

0,7

0,8

1,1

1,1

1,1

Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Речная сеть Камчатского края представлена более чем 140 тыс. реками общей протяженностью 359757 км (густота речной сети 0,78 км/км2), большая часть которых относится к малым рекам и ручьям. На территории Камчатского края расположено более 100 тыс. озер и искусственных водоемов общей площадью около 4 тыс. км2 (озерность 0,85%). Среднемноголетний речной сток – 275,2 км3/год. В 2019 г. ресурсы речного стока были на уровне 250,7 км3/год, что на 8,9% ниже среднего.

Объем пресной воды, забранной из природных водных объектов Камчатского края, в 2019 г. составил 122,75 млн м3, снизившись на 2,6% по сравнению с 2018 г. и на 9,8% по сравнению с 2010 г.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор пресной воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
из подземных источников
из поверхностных источников
2010
56,35
79,80
115,84
10,07
2011
52,45
78,65
116,81
12,94
2012
52,97
79,13
117,94
12,43
2013
50,65
80,77
117,07
11,22
2014
53,44
76,45
111,52
9,50
2015
54,78
73,00
107,17
9,44
2016
52,64
77,96
110,14
14,81
2017
53,49
72,35
104,38
15,30
2018
52,01
74,07
105,26
10,66
2019
49,62
73,14
103,21
10,32
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 103,21 млн м3, снизившись на 2,0% по сравнению с 2018 г. и на 10,9% по сравнению с 2010 г. В структуре водопользования больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 70,85 млн м3 (сопоставимо с показателями 2018 г.), на хозяйственно-бытовые нужды – 19,63 млн м3 (сопоставимо с показателями 2018 г.). Бытовое водопотребление на душу населения составило 63 м3/год на чел., что сопоставимо с показателями 2018 г. и на 47,1% меньше по сравнению с 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
77,04
76,89
75,21
76,49
74,30
72,86
75,12
72,05
72,74
70,85
С/х водоснабжение
0,29
0,11
0,28
0,36
0,33
0,25
0,23
0,24
0,27
0,29
Хозяйственно-питьевые нужды
38,24
21,15
26,43
25,71
22,28
20,06
21,44
19,17
20,26
19,63
Орошение
0,11
0,00
0,05
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Прочие
0,16
18,65
15,96
14,51
14,60
13,99
13,33
12,92
11,99
12,43
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
119
66
82
80
70
63
68
61
64
63
Источник: данные Росводресурсов
 

Объем сброшенных сточных вод без очистки в 2019 г. составил 22,68 млн м3, снизившись на 3,0% по сравнению с 2018 г. и на 45,3% по сравнению с 2010 г. Сброс недостаточно очищенных сточных вод в 2019 г. составил 3,79 млн м3, снизившись на 2,9% по сравнению с 2018 г. и на 20,2% с 2010 г. Показатель водоотведения в 2019 г. составил 117,09 млн м3, снизившись на 1,6% с 2018 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд края в 2019 г. составил 46427,5 тыс. га, не изменившись по сравнению с 2018 г. Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Камчатского края площади земель лесного фонда – 44223,7 тыс. га (95,2%), а также земель особо охраняемых территорий и объектов – 1098,3 тыс. га (25,2%).

Структура земельного фонда по категориям земель.
Категория земель
Площадь, тыс. га
Площадь, %
Земли сельскохозяйственного назначения
188,1
0,4
Земли населенных пунктов
102,5
0,2
Земли промышленности и иного спецназначения
142,6
0,3
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов
1098,3
2,4
Земли лесного фонда
44223,7
95,2
Земли водного фонда
0,0
0
Земли запаса
672,3
1,5
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир Камчатского края насчитывает около 1500 видов, животный мир включает 89 видов млекопитающих, 322 вида птиц, 505 видов рыб и 2 вида земноводных. Из общего количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – 25,8%, по птицам 18,9%, по рыбам – 3,4%. Перечень охраняемых видов утвержден в 2018 г., Красная книга издана в 2018 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
23
Птицы
61
Рыбы
17
Пресмыкающиеся
-
Земноводные
-
Беспозвоночные
28
Сосудистые растения
133
Прочие
149
Итого
411
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
4
Находящиеся под угрозой исчезновения
42
Сокращающиеся в численности
84
Редкие
267
Неопределенные по статусу
13
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
1
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края
 

Лесные ресурсы. Общая площадь земель лесного фонда Камчатского края в 2019 г. составила 44223,7 тыс. га (95,2% площади субъекта). Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – 18965,9 тыс. га. Площадь защитных лесов составила 12967,4 тыс. га (29,3% площади лесов на землях лесного фонда) и не изменилась по сравнению с показателем 2018 г. Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса – 1832,5 тыс. га (что на 1,7% меньше по сравнению с 2018 г.). Лесистость по всем землям – 42,7%. В структуре запасов древесины преобладают спелые и перестойные леса (845,97 млн м3), в структуре породного состава – твердолиственные леса (497,95 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных, следующая: горностай (31700 особей), заяц-беляк (313800 особей), бурый медведь (24500 особей), лисица (21700 особей), лось (11800 особей), рысь (1500 особей), соболь (43100 особей), глухарь (120200 особей).

Динамика численности бурого медведя и снежного барана, особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ всех уровней в 2019 г. составила 8663,229 тыс. га.

Структура ООПТ федерального, регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
5344,545
4
Природные парки регионального значения
2524,464
4
Государственные природные заказники регионального значения
691,867
13
Памятники природы регионального значения
102,354
76
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,000
0
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края
 

Отходы. В 2019 г. на территории Камчатского края было образовано 9,542 млн т отходов производства и потребления (рост на 7,4% по сравнению с 2018 г. и в 21,2 раза по сравнению с 2010 г.), утилизировано – 0,210 млн т (рост с 2018 г. в 10,5 раз и с 2010 г. в 2 раза). В 2018 г. было обезврежено 0,002 млн т отходов (снижение в 10 раз с 2010 г.), захоронено – 9,376 млн т отходов (рост на 4,1% с 2018 г. и в 26 раз с 2010 г.). В 2019 г. было передано на хранение 0,197 млн т отходов (рост в 2,1 раза по сравнению с 2010 г.).

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
0,448
0,108
0,020
0,097
0,359
2011
0,053
0,005
0,001
-
0,050
2012
0,494
0,109
0,004
0,032
0,542
2013
0,521
0,137
0,003
0,071
0,739
2014
0,486
0,073
0,002
0,020
0,484
2015
0,573
0,051
0,003
0,001
0,507
2016
1,324
0,092
0,000
0,011
1,090
2017
6,274
0,044
0,000
0,000
6,192
2018
8,880
0,020
0,000
0,000
9,003
2019
9,542
0,210
0,002
0,197
9,376
Источник: данные Росприроднадзора
 

Вывоз твердых коммунальных отходов в 2019 г. составил 816 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. Количество объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору в 2019 г. составило 15100 единиц. Численность инспекторов, осуществляющих государственный региональный экологический надзор, в 2019 г. составила 7 человек.

Государственный (региональный) экологический надзор.
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
149
85
153
206
246
229
13
90
107
193
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
21,3
10,6
19,1
25,8
15,4
22,9
1,4
10,0
3,6
27,5
Доля проверенных объектов от общего количества, %
0,60
0,34
0,61
0,85
1,07
0,99
0,06
0,40
0,49
1,3
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края
 

За 2019 г. в сумме было выявлено 198 нарушений, что в 4 раза больше, чем в 2018 г. (49 нарушений), и на 85% больше по сравнению с 2011 г. Наибольшее количество нарушений преобладает в области обращения с отходами – 159 нарушений, в области недропользования – 21 нарушение и в области охраны атмосферного воздуха – 15 нарушений. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения в области охраны окружающей среды, выявленных в рамках государственного регионального экологического надзора в 2019 г., составила 2708,0 тыс. руб.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
6
16
11
11
2
1
2
3
15
Охрана земель
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Обращение с отходами
24
53
53
70
31
22
15
20
159
Водопользование
2
2
1
-
-
-
6
12
3
Недропользование
-
-
-
2
-
2
1
7
21
Законодательство об ООПТ (с 2015 г. вкл. животный мир)
1
3
24
-
-
5
1
6
-
Прочие
74
118
111
60
53
4
40
1
-
Всего
107
192
200
143
86
34
65
49
198
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 86669 тыс. руб., снизившись на 26,0% по сравнению с 2018 г. Большая часть из них относилась к организации заповедников и других природоохранных территорий (43569 тыс. руб.), остальные инвестиции приходились на охрану и воспроизводство рыбных запасов.

В 2019 г. текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в области составили 813187 тыс. руб., что на 9,2% больше по сравнению с 2018 г.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже приведены сведения о достижении целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» в 2019 г.

Достижение целевых показателей государственной программы «Охрана окружающей среды» в 2019 г.
Показатель
2019 г.
План
Факт
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 г., %
92,9
110,8
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %
15,7
7
Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 г., %
35,4
26,4
Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности, %
17
7,34
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
-
3,59
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края