Санкт-Петербург
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Санкт-Петербург

Общая характеристика. Площадь территории – 1,4 тыс. км2. Численность населения – 5398,1 тыс. человек, все население – городское (на 01.01.2020). Плотность населения – 3868,5 чел./км2. Валовой региональный продукт – 4193489 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Переход от морского к умеренно-континентальному, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 6 ºС (аномалия 2,2ºС), сумма осадков – 759 мм (отношение к норме 111%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился на 21 стационарных постах.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
1
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 202,0 тыс. т, что на 63,4% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. составили 66,9 тыс. т, по сравнению с 2018 г. уменьшились на 20,3%. Выбросы от автомобильного транспорта составили 134,0 тыс. т, по сравнению с 2018 г. сократились на 71,4%.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается увеличение содержания оксида углерода на 90,7%, сокращение выбросов диоксида серы более чем в 3 раза. Объем выбросов оксидов азота повысился на 17,4%, а объем выбросов летучих органических соединений увеличился на 66,7%.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
56,6
69,2
68,9
72,3
70,5
73,2
78,3
87,3
83,9
66,9
Твердые
1,8
1,9
1,9
1,9
2,1
2,2
2,3
3,2
4,4
2,6
СО
15,1
18,0
19,1
22,4
21,1
19,2
21,6
26,8
27,3
28,8
SO2
7,1
7,1
5,6
3,2
2,6
2,2
2,5
2,5
2,0
2,0
NOx
21,9
23,9
27,7
27,6
24,5
23,0
25,6
26,4
26,2
25,7
ЛОС
3,3
3,8
4,7
8,3
5,0
5,9
5,1
5,5
4,8
5,5
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Забор пресной воды в 2019 г. составил 884,5 млн м3, что на 3,8% больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 25,1%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
14,95
1166,73
906,75
676,33
2011
14,24
1082,20
819,99
742,25
2012
15,01
1113,04
1043,10
860,62
2013
23,37
1075,30
964,11
948,96
2014
10,64
998,43
893,06
763,12
2015
19,81
963,63
873,19
700,61
2016
10,01
965,00
867,05
726,77
2017
48,59
901,91
849,78
751,76
2018
7,77
843,96
771,64
707,14
2019
8,54
875,97
802,72
738,64
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 802,72 млн м3, что на 4,0% больше, чем в 2018 г., и на 11,5% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 336,5 млн м3, на хозяйственно-питьевые нужды – 244,2 млн м3, на прочие нужды – 226 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 45 м3/год на чел., что на 6,3% меньше, чем в 2018 г., и на 35,7% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
483,5
431,5
476,2
451,9
414,6
383,2
398,4
352,0
299,0
336,5
С/х водоснабжение
0,24
0,28
0,29
0,28
0,25
0,18
0,19
0,18
0,00
0,18
Хозяйственно-питьевые нужды
343,9
321,4
323,6
318,1
300,5
316,1
292,5
319,7
260,9
244,2
Прочие
78,8
66,5
242,8
193,8
177,6
173,7
175,9
177,9
211,6
226,0
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
70
65
64
62
58
61
56
61
48
45
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 1094,29 млн м3, с 2018 г. повысился на 2,5%, с 2010 г. сократился на 26,9%. Сброс загрязненных сточных вод, недостаточно очищенных в 2019 г., составил 774,3 млн м3, что на 2,3% больше, чем в 2018 г., и на 6,7% меньше, чем в 2010 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 140,3 тыс. га. Все земли относились к категории земель населенных пунктов.

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 5415 видов, животный мир – 362 вида, из которых 52 вида млекопитающих, 260 видов птиц, 400 видов рыб, 7 видов земноводных, 3 вида пресмыкающихся. Из общего количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – 32,7%, по птицам – 27,3%, по рыбам – 7,5%, по пресмыкающимся – 100%. Перечень охраняемых видов утвержден в 2018 г., Красная книга издана в 2018 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
17
Птицы
71
Рыбы
3
Пресмыкающиеся
3
Земноводные
2
Беспозвоночные
86
Сосудистые растения
47
Прочие
207
Итого
436
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
29
Находящиеся под угрозой исчезновения
62
Сокращающиеся в численности
88
Редкие
180
Неопределенные по статусу
77
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
0
Источник: данные Регионального агентство природопользования и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга
 

Озеленение и природные территории. Зеленые насаждения города включают в себя зеленые насаждения общего пользования и городские леса. Площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, сады, бульвары и т.д.) – 5,4 тыс. га. Общая площадь городских лесов в 2019 г. составила 19,3 тыс. га. Лесистость территории – 13,7%.

Охотничьи ресурсы. Обитают 17 видов млекопитающих и 44 вида птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных следующая: лось (53 особи), кабан (38 особей), белка (513 особей), горностай (27 особей), заяц-беляк (424 особи), заяц-русак (18 особей), косуля (6 особей), куница (17 особей), лисица (85 особей).

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного в 2019 г. составила 6,14 тыс. га, что соответствует значению 2018 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
0,067
2
Природные парки регионального значения
0,000
0
Государственные природные заказники регионального значения
5,612
8
Памятники природы регионального значения
0,531
7
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,000
0
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 10,672 млн т, с 2018 г. снизилось на 0,7%, с 2010 г. увеличилось в 3,5 раза. Количество использованных и обезвреженных отходов составило 2,837 млн т. Количество переданных на хранение отходов составило 0,085 млн т. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 0,237 млн т (осталось на прежнем уровне), с 2010 г. увеличилось в 2,9 раза.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
3,070
2,233
0,552
0,109
0,081
2011
3,812
1,483
0,612
0,094
0,744
2012
4,265
0,338
0,388
0,001
0,115
2013
8,040
1,862
0,462
0,001
1,185
2014
8,291
2,127
0,456
0,002
1,625
2015
7,663
3,113
0,377
0,043
1,339
2016
6,899
3,434
0,604
0,000
1,141
2017
8,260
3,633
0,453
0,000
0,409
2018
10,749
2,536
0,362
0,000
0,238
2019
10,672
2,837
0,085
0,237
Источник: данные Росприроднадзора
 

В 2019 г. объем вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) составил 9984,4 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежал 3491 объект.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
1326
1268
1297
1174
650
531
520
456
374
245
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
30,8
25,9
30,2
27,3
20,3
16,6
13,7
14,3
11,0
н/ д
Доля проверенных объектов от общего количества, %
6,73
6,44
6,58
5,96
3,30
2,70
2,64
н/ д
н/ д
7
Источник: данные Регионального агентство природопользования и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга
 

В 2019 г. было выявлено 454 нарушения. Наибольшее количество нарушений отмечено в области охраны атмосферного воздуха – 67,18%. 

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
48
115
98
19
34
143
116
163
305
Охрана земель
-
-
-
1
-
-
3
-
2
Обращение с отходами
374
677
675
423
238
292
355
249
63
Водопользование
79
34
58
8
3
27
7
16
18
Недропользование
-
-
-
-
-
-
6
-
-
Законодательство об ООПТ (вкл. животный мир с 2015 г.)
-
-
-
-
4
-
7
-
-
Прочие
1074
609
307
133
130
15
83
90
66
Всего
1575
1435
1138
584
409
477
577
518
454
Источник: данные Регионального агентства природопользования и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 6295074 тыс. руб. Основные инвестиции были направлены на охрану и рациональное использование водных ресурсов (6224925 тыс. руб.), охрану атмосферного воздуха (58425 тыс. руб.).

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 6153830 тыс. руб.

 
Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Информация о достижении целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой с 2012 по 2020 гг., не представлена, за исключением показателя «Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV класса опасности, %» - значение составило 79,24% в 2019 г.