Новгородская область
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Новгородская область

Общая характеристика. Площадь территории – 54,5 тыс. км2. Численность населения – 596,5 тыс. человек, из них сельское население составляет 169,9 тыс. человек (на 01.01.2020). Плотность населения – 10,9 чел./км2. Валовой региональный продукт – 262008 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2018 г. составила 6,7 ºС (аномалия 2,4 ºС), сумма осадков – 832 мм (отношение к норме 128%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 3 городах (г. Великий Новгород, г. Боровичи, г. Старая Русса) на 5 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
0
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/ д транспорта) составил 83,9 тыс. т, что на 36,6% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. составили 61,1 тыс. т, по сравнению с 2018 г. увеличились на 8,5%, с 2010 г. увеличились на 34,3%. Выбросы от автомобильного транспорта составили 20,8 тыс. т, по сравнению с 2018 г. сократились в 3,7 раза, с 2010 г. уменьшились на 68,2%.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается сокращение содержания твердых веществ – на 11,6%, увеличение оксида углерода – на 35,1%, диоксида серы – на 31,5%. Объем выбросов оксидов азота увеличился на 60,7%, а объем выбросов летучих органических соединений повысился на 29,4%.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы, тыс. т
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
45,5
42,5
45,3
45,2
42,6
70,0
45,7
53,0
56,3
61,1
Твердые
9,5
9,2
10,6
11,0
9,6
9,3
8,7
9,6
9,3
8,4
СО
18,8
18,3
19,9
18,2
18,0
20,9
21,3
23,2
25,9
25,4
SO2
1,9
1,8
1,8
1,7
1,3
1,4
1,4
1,8
1,7
2,5
NOx
5,6
5,8
5,8
5,7
5,4
5,4
5,7
7,8
7,8
9,0
ЛОС
1,7
1,8
2,1
2,0
2,2
27,5
1,5
1,7
1,6
2,2
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 28,9 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 23,4 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило 23,5%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 105,5 млн м3, что на 2,2% меньше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 16,2%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
19,03
106,77
108,03
567,52
2011
17,95
102,16
101,39
524,1
2012
16,32
95,87
94,79
532,09
2013
14,23
123,51
112,20
558,27
2014
16,92
83,16
89,23
611,40
2015
18,18
81,31
87,81
643,68
2016
19,22
83,26
91,23
889,88
2017
17,82
85,30
90,27
927,49
2018
18,31
89,49
94,95
948,07
2019
17,45
88,02
92,72
1008,7
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 92,72 млн м3, что на 2,3% меньше, чем в 2018 г., и на 14,2% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 58,98 млн м3, на хозяйственно-питьевые нужды – 24,07 млн м3, на прочие нужды – 8,9 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 40 м3/год на чел., что на 8,1% больше, чем в 2018 г., и на 39,3% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
46,29
44,63
43,42
45,81
47,50
51,23
54,77
54,44
58,83
58,98
С/х водоснабжение
0,98
1,09
0,94
0,92
0,72
0,99
0,31
0,13
0,49
0,94
Хозяйственно-питьевые нужды
41,65
36,93
28,98
63,79
29,54
24,24
21,17
21,54
22,1
24,07
Прочие
19,11
18,74
21,45
11,68
11,47
11,33
12,41
14,16
13,53
8,94
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
66
59
46
102
48
39
34
35
37
40
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 81,32 млн м3, с 2018 г. увеличился на 8,2%, с 2010 г. уменьшился на 21,1%. Сброс загрязненных сточных вод, недостаточно очищенных в 2019 г., составил 12,8 млн м3, что на 15,2% меньше, чем в 2018 г., и в 6,3 раза меньше, чем в 2010 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 5450,1 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли лесного фонда.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
916,1
16,8
Земли населенных пунктов
166,4
3,1
Земли промышленности и иного спецназначения
47,2
0,8
Земли особо охраняемых территорий и объектов
196,0
3,6
Земли лесного фонда
3910,9
71,8
Земли водного фонда
111,0
2,0
Земли запаса
102,5
1,9
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 1445 видов, животный мир – включает 63 вида млекопитающих, 268 видов птиц, 43 вида рыб, 11 видов земноводных, 6 вида пресмыкающихся. Из общего количества охраняемые виды составляют: по млекопитающим – 17,5%, по птицам 17,5%, по рыбам – 11,6%, по пресмыкающимся – 33%. Перечень охраняемых видов утвержден в 2015 г., Красная книга издана в 2015 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
11
Птицы
47
Рыбы
5
Пресмыкающиеся
2
Земноводные
3
Беспозвоночные
46
Сосудистые растения
122
Прочие
172
Итого
408
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
0
Находящиеся под угрозой исчезновения
55
Сокращающиеся в численности
58
Редкие
295
Неопределенные по статусу
0
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
0
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
 

Лесные ресурсы. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 3910,9 тыс. га (71,7% площади субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 3357,4 тыс. га. К защитным лесам относится 997 тыс. га или 25,4% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса, – 206,9 тыс. га. Лесистость по всем землям – 64,2%. По запасам преобладают спелые и перестойные (301,64 млн м3) леса, по породному составу – мягколиственные (362,41 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных следующая: лось (21014 особей), кабан (4952 особи), косуля европейская (1411 особей), медведь бурый (3542 особи), волк (352 особи), лисица обыкновенная (1802 особи), енотовидная собака (8714 особей), рысь (462 особи), выдра (3502 особи), заяц-русак (819 особей), заяц-беляк (30096 особей), белка (36944 особи), глухарь обыкновенный (36258 особей), рябчик (83604 особи), куропатка белая (47495 особей), тетерев обыкновенный (132732 особи).

Динамика численности волка и выдры, 2010-2019 гг., особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения в 2019 г. составила 202,1 тыс. га, что на 0,9 тыс. га больше, чем в 2018 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
196,036
3
Природные парки регионального значения
0,000
0
Государственные природные заказники регионального значения
149,877
13
Памятники природы регионального значения
52,202
113
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,006
1
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 1,024 млн т, с 2018 г. снизилось на 9,4%, с 2010 г. выросло на 53,1%. Количество утилизированных отходов в 2019 г. составило 0,959 млн т, с 2018 г. увеличилось на 8,9%, с 2010 г. увеличилось на 15,4%. Количество обезвреженных отходов в 2019 г. Количество обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,075 млн т, с 2018 г. уменьшилось в 2,6 раза, с 2010 г. – увеличилось на 38,9%.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
0,669
0,831
0,054
0,003
0,223
2011
1,199
1,059
0,018
0,030
0,173
2012
0,607
0,565
0,000
0,000
0,056
2013
1,086
1,143
0,048
0,016
0,297
2014
1,630
1,204
0,042
0,011
0,238
2015
2,199
1,571
0,181
0,001
0,213
2016
1,067
1,128
0,068
0,000
0,190
2017
1,142
1,116
0,072
0,000
0,166
2018
1,035
0,881
0,193
0,000
0,168
2019
1,024
0,959
0,075
0,000
0,043
Источник: данные Росприроднадзора
 

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 520 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
543
440
495
454
379
329
343
27
37
6
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
38,8
36,7
41,3
37,8
35,4
27,4
28,6
2,3
2,6
0,5
Доля проверенных объектов от общего количества, %
23,61
19,14
21,52
3,06
2,56
2,22
26,08
1,87
4,84
1,15
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
 

В 2019 г. было выявлено 101 нарушение, что на 16,5% меньше, чем в 2018 г., и в 3,2 раза меньше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений относилось к типу прочих – 53,46%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
16
18
29
22
9
5
19
8
5
Охрана земель
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Обращение с отходами
163
283
270
275
267
124
16
13
15
Водопользование
101
25
24
49
44
34
67
36
26
Недропользование
-
-
-
-
-
2
-
35
-
Законодательство об ООПТ (вкл. животный мир с 2015 г.)
1
1
1
1
-
2
2
-
1
Прочие
46
86
145
7
57
64
49
29
54
Всего
327
413
469
354
377
231
153
121
101
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 560566 тыс. руб. Основными направлениями природоохранной деятельности были: охрана и рациональное использование земель (317535 тыс. руб.), охрана и рациональное использование водных ресурсов (140810 тыс. руб.), охрана атмосферного воздуха (37684 тыс. руб.), охрана окружающей среды от вредного воздействия отходов производства и потребления (3146 тыс. руб.).

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 1039676 тыс. руб.

 
Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже представлено достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», проводимой с 2012 по 2020 гг.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
*
121
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
*
74
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
*
н/ д
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
77
н/ д
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
*
3,6
Примечание: * – на 2019 г. показатель не установлен
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области