Саратовская область
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Саратовская область

Общая характеристика. Площадь территории – 101,2 тыс. км2. Численность населения – 2421,9 тыс. чел., из них сельское население составляет 591, тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 23,9 чел./км2. Валовой региональный продукт – 712,6 млрд руб., ВРП на душу населения – 290,6 тыс. руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 7,5ºС, сумма осадков – 388 мм (отношение к норме 87%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 2 городах (г. Саратов, г. Балаково) на 9 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
2
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 271,3 тыс. т, что на 29,1% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. составили 120,1 тыс. т, по сравнению с 2018 г. выросли на 1,8%, с 2010 г. – на 26,8%. Выбросы от автомобильного транспорта составили 145,6 тыс. т, по сравнению с 2018 г. уменьшились на 43,8%, с 2010 г. – на 42,0%.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2010-2019 гг., тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается увеличение объема выбросов диоксида серы – на 3,4%, оксидов азота – на 1,9%, летучих органических соединений – на 21,8%. Объем выбросов твердых веществ сократился на 38%, а объем выбросов оксида углерода увеличился в 2,9 раза.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
94,7
108,8
127,8
98,8
119,9
118,2
110,0
122,6
118,0
120,1
Твердые
9,5
9,0
7,9
8,8
6,6
7,1
6,9
5,9
3,7
5,9
СО
11,6
12,2
11,5
12,5
14,1
21,0
23,3
36,1
32,2
33,5
SO2
5,9
12,3
8,5
6,0
6,5
6,3
7,7
8,2
6,9
6,1
NOx
10,6
10,6
11,0
9,1
10,9
10,1
10,5
11,1
12,8
10,8
ЛОС
13,3
12,8
12,7
12,2
11,9
12,6
12,9
14,9
15,6
16,2
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 233,1 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 241,5 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило -3,5%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 1084,20 млн м3, что на 29,7% больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 6,4%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
38,86
1119,44
532,16
7208,11
2011
39,68
910,00
509,48
7344,12
2012
41,45
865,71
512,08
7281,47
2013
43,02
985,45
479,21
7567,34
2014
43,09
890,89
470,60
7464,34
2015
39,49
1106,52
488,71
7281,39
2016
39,50
886,05
438,23
7574,12
2017
38,04
832,79
449,43
7374,28
2018
38,69
797,00
459,28
7268,07
2019
38,38
1045,82
497,06
6837,17
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 497,06 млн м3, что на 8,2% больше, чем в 2018 г., и на 6,6% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 164,20 млн м3, на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды – 136,83 млн м3, на орошение – 122,59 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 56,1 м3/год на чел., что на 3,9% больше, чем в 2018 г., и на 20,9% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
168,9
165,9
172,3
175,7
171,2
175,6
163,7
159,1
172,7
164,20
С/х водоснабжение
7,06
6,95
7,14
7,82
7,21
6,89
6,74
5,44
4,35
4,79
Хозяйственно-питьевые нужды
178,8
174,7
171,8
169,1
163,8
163,9
155,7
148,5
131,3
136,83
Орошение
127,3
108,4
94,28
74,15
76,09
85,08
68,16
71,56
104,95
122,59
Прочие
50,18
53,50
66,58
52,46
52,35
57,28
43,87
64,87
44,97
41,17
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
71
70
69
68
66
66
63
60
54
56
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 193,22 млн м3, с 2018 г. снизился на 0,5%. Сброс загрязненных сточных вод без очистки в 2019 г. составил 5,13 млн м3, с 2018 г. вырос на 73,3%, с 2010 г. – сократился в 1,96 раза. Сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных в 2019 г. составил 93,15 млн м3, с 2018 г. показатель вырос на 0,8%, с 2010 г. – в 6,7 раза.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 10124 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли сельскохозяйственного назначения.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
8649,4
84,43
Земли населенных пунктов
370,3
3,61
Земли промышленности и иного спецназначения
223,7
2,18
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов
30,5
0,30
Земли лесного фонда
550,7
6,55
Земли водного фонда
215,5
2,10
Земли запаса
83,9
0,82
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 327 видов, животный мир – 118 видов. Перечень охраняемых видов утвержден в 2006 г., Красная книга издана в 2006 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
27
Птицы
68
Рыбы
16
Пресмыкающиеся
6
Земноводные
1
Беспозвоночные
127
Сосудистые растения
287
Прочие
42
Итого
574
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
7
Находящиеся под угрозой исчезновения
112
Сокращающиеся в численности
127
Редкие
280
Неопределенные по статусу
36
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
12
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
 

Лесные ресурсы. Общая площадь земель, на которых расположены леса, в 2019 г. составили 735,7 тыс. га, из них покрыты лесной растительностью – 577,4 тыс. га. Все леса являются защитными. Площадь земель иных категорий (кроме земель лесного фонда), на которых расположены леса, – 64,5 тыс. га. Лесистость по всем землям – 6,3%. По запасам преобладают средневозрастные (27,91 млн м3) леса, по породному составу – твердолиственные (33,06 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных следующая: лось (5025 особей), олень благородный (1257 особей), олень пятнистый (1446 особей), кабан (3403 особи), косуля сибирская (15757 особей), волк (99 особей), заяц-русак (37710 особей), лисица (13556 особей), сурок-байбак (48070 особей), серая куропатка (125175 особей), тетерев (627 особей).

Динамика численности серой куропатки и тетерева, 2010-2019 гг., особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения в 2019 г. составила 73,6 тыс. га и практически не изменилась по сравнению с 2018 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
70,339
2
Природные парки регионального значения
4,519
1
Государственные природные заказники регионального значения
0,000
0
Памятники природы регионального значения
67,382
82
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,030
2
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
1,644
4
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 8,085 млн т, с 2018 г. выросло на 23,2%, с 2010 г. – в 2 раза. Количество утилизированных отходов в 2019 г. составило 1,190 млн т, обезвреженных – 0,088 млн т. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 0,198 млн т, с 2018 г. снизилось на 63,9%, с 2010 г. – на 64,8%.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
4,201
0,722
0,096
3,254
0,563
2011
4,311
0,717
0,093
3,527
0,507
2012
4,657
0,999
0,064
3,255
0,587
2013
5,029
1,344
0,08
3,429
0,728
2014
5,215
1,048
0,106
2,512
0,495
2015
4,771
0,943
0,066
3,254
0,742
2016
5,454
0,626
0,081
4,334
0,448
2017
6,75
0,715
0,086
0,009
0,556
2018
6,561
0,884
0,132
4,949
0,549
2019
8,085
1,190
0,088
5,353
0,198
Источник: данные Росприроднадзора
 

В 2019 г. было вывезено 5328,3 тыс. м3 твердых коммунальных отходов, что на 16,0% больше, чем в 2018 г. Вывоз ТКО на объекты, используемые для обработки отходов, составил 4024,2 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 1854 объекта.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
844
629
28981
1073
409
345
180
113
90
94
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
31,3
27,3
28,7
44,7
25,6
21,6
12,9
8,1
6,4
7,8
Доля проверенных объектов от общего количества, %
1,12
0,84
0,92
0,86
0,33
0,33
0,17
0,11
4,9
5,1
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
 

В 2019 г. было выявлено 130 нарушений, что в 1,2 раза больше, чем в 2018 г., и в 7,8 раза меньше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений выявлено в области обращения с отходами – 34,6%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
192
222
201
89
131
18
14
16
37
Охрана земель
-
-
-
1
2
-
-
-
-
Обращение с отходами
321
411
570
145
170
29
20
20
45
Водопользование
6
32
19
12
20
-
10
9
29
Недропользование
-
1
1
10
8
2
2
4
3
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
4
2
2
2
-
-
-
1
-
Прочие
493
426
468
310
115
62
46
58
16
Всего
1016
1094
1261
569
446
111
92
107
130
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 373949 тыс. руб. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 3692577 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже приведены сведения о достижении в 2019 г. целевых показателей Госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
79
74,4
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
83
68,0
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
106,2
31,7
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
27,5
н/д
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
0,69
н/д
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области