Пермский край
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Пермский край

Общая характеристика. Площадь территории – 160,2 тыс. км2. Численность населения – 2599,3 тыс. чел., из них сельское население составляет 626,3 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 16,2 чел./км2. Валовой региональный продукт – 1318,5 млрд руб., ВРП на душу населения – 503,8 тыс. руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила +2,3ºС (аномалия 1,4ºС), сумма осадков – 890 мм (отношение к норме 140%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 4 городах (г. Пермь, г. Березники, г. Соликамск, г. Губаха) на 14 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
3
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 399,3 тыс. т, что на 35,8% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. увеличились на 0,1% по сравнению с 2018 г. и составили 293,1 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта сократились в 3,1 раза по сравнению с 2018 г. и составили 105,5 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2010-2019 гг., тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. прослеживается сокращение объема выбросов твердых веществ – на 17,6%, оксидов азота – на 11,8%, летучих органических соединений – на 30,6% (по сравнению с 2010 г.). Объем выбросов оксида углерода сократился на 30,2%.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
324,6
375,2
343,7
368,0
312,5
298,6
308,9
310,8
292,8
293,1
Твердые
15,9
16,9
19,6
19,7
15,6
15,4
13,9
14,6
11,6
13,1
СО
95,8
138,0
116,9
102,3
77,4
67,1
70,3
68,7
67,8
66,9
SO2
10,1
11,4
10,3
8,2
8,3
8,4
8,0
8,9
10,5
10,1
NOx
44,8
53,2
49,7
51,3
41,6
38,9
39,9
44,0
40,3
39,5
ЛОС
53,2
56,3
45,5
47,2
50,9
52,4
49,4
50,4
54,9
36,9
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 81,1 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 56,0 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило 44,8%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 1297,72 млн м3, что на 14,6% меньше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился в 2 раза.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2010
116,96
2423,82
2470,67
2019,72
2011
118,52
2315,19
2392,27
2108,16
2012
118,13
1889,35
1958,89
1968,69
2013
119,75
2080,85
2154,23
1500,90
2014
113,35
2079,89
2141,71
1685,81
2015
112,42
1880,05
1935,79
1640,99
2016
114,23
1535,30
1592,77
1613,49
2017
109,50
1544,94
1602,59
1868,02
2018
106,77
1412,54
1469,80
2090,76
2019
100,68
1197,04
1251,39
1992,30
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 1251,39 млн м3, что на 14,6% меньше, чем в 2018 г., и на 49,4% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 1095,16 млн м3, на хозяйственно-питьевые нужды – 115,48 млн м3, на прочие нужды – 39,28 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 42 м3/год на чел., что на 6,7% меньше, чем в 2018 г., и на 32,3% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
2281,0
2189,6
1775,5
1973,4
1977,7
1779,7
1431,2
1444,2
1311,3
1095,2
С/х водоснабжение
1,86
1,87
1,46
1,61
1,56
1,55
1,76
1,57
1,45
1,44
Хозяйственно-питьевые нужды
163,3
154,6
146,98
141,0
126,5
120,89
122,93
118,93
117,2
115,48
Орошение
0,20
0,10
0,06
0,01
0,01
0,00
0,05
0,00
0,00
0,00
Прочие
24,36
46,11
34,89
38,22
35,98
33,64
36,80
37,88
39,84
39,28
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
62
59
56
53
48
46
50
45
45
42
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 1229,45 млн м3, что на 13,5% меньше, чем в 2018 г. Сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных в 2019 г. составил 135,90 млн м3, что меньше на 1,3%, чем в 2018 г., и на 54,6% меньше, чем в 2010 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 16023,6 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли лесного фонда.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
4248,5
26,5
Земли населенных пунктов
445,5
2,8
Земли промышленности и иного спецназначения
101,7
0,6
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов
283,5
1,8
Земли лесного фонда
10232,0
63,9
Земли водного фонда
304,2
1,9
Земли запаса
408,2
2,5
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир Пермского края насчитывает 4269 видов. На территории субъекта обитает 400 видов животных.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
0
Птицы
17
Рыбы
0
Пресмыкающиеся
0
Земноводные
1
Беспозвоночные
1
Сосудистые растения
54
Прочие
14
Итого
90
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
0
Находящиеся под угрозой исчезновения
13
Сокращающиеся в численности
18
Редкие
59
Неопределенные по статусу
0
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
0
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
 

Лесные ресурсы. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 12013,0 тыс. га, в том числе 1895 тыс. га или 15,8% лесных земель составляли защитные леса. Площадь земель иных категорий, на которых расположены леса, – 414,1 тыс. га. Лесная растительность располагалась на 11113,7 тыс. га, лесистость по всем землям – 62,4%. Наибольшие площади приходились на хвойные породы – 6709,5 тыс. га. В возрастной структуре с небольшим отрывом преобладали спелые и перестойные леса (3366,3 тыс. га), остальные возрастные категории были представлены в равной степени.

Охотничьи ресурсы. Наиболее распространенными охотничьими животными в 2019 г. стали: лось (40466 особей), кабан (5091 особь), бурый медведь (6865 особей), волк (881 особь), лисица (7249 особей), куница (19399 особей), горностай (4966 особей), норки (20121 особь), заяц-беляк (126337 особей), бобр (25791 особь), белка (81077 особей), ондатра (18672 особи), глухарь (64150 особей), рябчик (407768 особей), тетерев (176666 особей), рысь (2172 особи).

Динамика численности рябчика и рыси, 2010-2019 гг., особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения в 2019 г. составила 1530,1 тыс. га. ООПТ федерального значения, которых насчитывалось 2 в регионе, занимали 279,3 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
279,268
2
Природные парки регионального значения
125,413
1
Государственные природные заказники регионального значения
536,170
21
Памятники природы регионального значения
4,571
88
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
843,298
147
Все категории ООПТ местного значения
20,649
102
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 46,388 млн т, что на 1,4% меньше, чем в 2018 г. Количество утилизированных отходов составило 29,310 млн т, обезвреженных – 0,453 млн т, на хранение передано 19,360 млн т. Захоронению подлежало 0,310 млн т, с 2018 г. снизилось в 2,2 раза.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
26,030
8,281
0,209
16,995
0,420
2011
39,036
16,911
0,242
26,181
0,518
2012
30,703
12,373
0,294
19,677
0,492
2013
36,211
14,574
0,327
22,232
0,853
2014
40,998
13,300
0,573
27,849
1,040
2015
40,995
15,661
0,518
26,118
1,186
2016
38,872
17,390
0,513
22,725
0,613
2017
41,267
20,185
0,474
20,942
1,302
2018
45,723
26,978
0,575
21,457
0,665
2019
46,388
29,310
0,453
19,360
0,310
Источник: данные Росприроднадзора
 

В 2019 г. было вывезено 5634,4 тыс. м3 твердых коммунальных отходов, что на 25,5% больше, чем в 2018 г. Вывоз ТКО на объекты, используемые для обработки отходов, составил 937,1 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 10408 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
166
214
405
144
427
677
576
421
602
421
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
27,7
30,6
57,9
9,6
5,5
39,8
25,0
13,6
16,7
14,5
Доля проверенных объектов от общего количества, %
4,42
5,70
10,79
3,86
3,91
6,24
5,41
3,85
5,79
4,04
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
 

В 2019 г. было выявлено 831 нарушение, что в 1,3 раза больше, чем в 2018 г., и в 1,9 раза больше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области обращения с отходами – 35,5%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
110
105
121
113
167
145
198
166
82
Охрана земель
-
-
-
7
7
н/д
н/д
-
-
Обращение с отходами
250
292
300
385
307
273
366
287
295
Водопользование
65
50
61
64
127
126
258
160
190
Недропользование
19
45
69
42
11
19
19
26
22
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
-
3
3
14
16
16
2
1
Прочие
-
-
-
75
56
76
138
-
241
Всего
444
492
554
689
689
655
995
641
831
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 5202226 тыс. руб. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 8601587 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже приведены сведения о достижении в 2019 г. целевых показателей Госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
86,1
71,1
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
78,7
80,4
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
101,3
64,7
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
97
203,4
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
1,74
1,74
Источник: данные Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края