Севастополь
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Севастополь

Общая характеристика. Площадь территории – 0,1 тыс. км2. Численность населения – 449,2 тыс. человек, из них сельское население составляет 30,4 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 519,8 чел./км2. Валовой региональный продукт – 79254,6 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Близок к субтропическому. Среднегодовая температура воздуха за 2019 г. – 12,1оС.

Атмосферный воздух. Контроль за качеством атмосферного воздуха осуществляется на 4-х административных территориях города, включая маршрутные и подфакельные исследования в зоне влияния промышленных предприятий, автомагистрали в зоне жилой застройки и на одном стационарном посту.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
0
0
0
0
0
Источник: данные Росгидромета
 

Выбросы от стационарных источников в 2019 г. увеличились в 1,8 раза по сравнению с 2018 г. и составили 5,5 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта сократились в 4,2 раза по сравнению с 2018 г. и составили 8,3 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2014-2019 гг., тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. прослеживается сокращение объема выбросов твердых веществ – в 4,5 раза, оксида углерода – увеличение в 5,5 раза, диоксида серы – уменьшение на 75% (по сравнению с 2014 г.). Объем выбросов оксидов азота увеличился в 6,5 раза, а объем выбросов летучих органических соединений сохранился на том же уровне.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
1,5
1,7
4,4
5,4
3,3
5,5
Твердые
0,5
0,4
0,5
1,3
0,17
0,11
СО
0,2
0,2
0,4
0,5
0,1
1,1
SO2
0,2
0,2
0,1
0,03
0,02
0,03
NOx
0,2
0,4
0,8
0,9
0,2
1,3
ЛОС
0,1
0,1
0,2
0,2
0,1
0,1
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Забор пресной воды в 2019 г. составил 56,87 млн м3, что на 4,7% больше, чем в 2018 г.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
 
из подземных источников
из поверхностных источников
 
 
2014
15,73
40,43
33,53
19,24
2015
17,46
39,05
34,36
0,4
2016
16,8
40,35
35,6
0,34
2017
15,71
40,82
35,48
0,29
2018
15,3
39,0
37,67
0,31
2019
14,90
41,97
38,24
302,86
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 38,24 млн м3, что на 1,51% больше, чем в 2018 г. В 2019 г. было использовано на орошение – 0,82 млн м3, производственные нужды – 7,79 млн м3, на хозяйственно-питьевые нужды – 20,14 млн м3.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
6,95
7,92
8,02
7,66
7,34
7,79
С/х водоснабжение
0,06
0
0
0
0
0,01
Хозяйственно-питьевые нужды
25,85
21,10
20,46
21,34
19,44
20,14
Орошение
0,67
0,01
0,08
0,11
0,67
0,82
Прочие
0,00
5,33
7,05
6,37
10,23
9,49
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
65
53
49
50
44
44,8
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 39,93 млн м3, что на 35,96% меньше, чем в 2018 г. Сброс загрязненных сточных вод составил 7,21 млн м3, увеличившись на 89,24% по сравнению с 2018 г., сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных в 2019 г. составил 21,58 млн м3, на уровне 2018 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 86,4 тыс. га. В структуре земельного фонда все земли – это земли населенных пунктов.

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает 206 видов, животный мир – более 178 видов, из которых 14 видов млекопитающих, 11 видов птиц, 18 видов рыб, 2 вида земноводных, 10 видов пресмыкающихся. Все они являются охраняемыми. Перечень охраняемых видов утвержден в 2016 г. Красная книга издана в 2018 г. 

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
14
Птицы
11
Рыбы
18
Пресмыкающиеся
10
Земноводные
2
Беспозвоночные
123
Сосудистые растения
176
Прочие
30
Итого
384
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
21
Находящиеся под угрозой исчезновения
29
Сокращающиеся в численности
134
Редкие
180
Неопределенные по статусу
15
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
5
Источник: данные Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя
 

Лесные ресурсы. Все леса на территории г. Севастополь расположены на землях населенных пунктов и находятся в собственности субъекта. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 34,3 тыс. га, все леса относятся к защитным.

Охотничьи ресурсы. Численность охотничьих видов составляет: олень благородный (495 особей), кабан дикий (252 особи), косуля европейская (657 особей), муфлон европейский (114 особей), фазан обыкновенный (900 особей), лисица (74 особи), куропатка серая (1452 особи), куница каменная (118 особей), заяц-русак (1837 особей), волк (1 особь).

Динамика численности косули европейской и кабана дикого, особей
Источник: данные Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения в 2019 г. составила 25,0 тыс. га.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
0,000
0
Природные парки регионального значения
0,084
1
Государственные природные заказники регионального значения
24,471
6
Памятники природы регионального значения
0,467
7
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,000
0
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 2,608 млн т, что на 565% больше, чем в 2018 г. Количество утилизированных и обезвреженных отходов составило 2,431 млн т.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2014
0,010
0,003
0,000
0,001
0,000
2015
0,016
0,000
0,004
0,000
0,002
2016
0,095
0,001
0,007
0,000
0,000
2017
0,396
0,157
0,004
0,000
0,004
2018
0,392
0,209
0,007
0,000
0,168
2019
2,608
2,418
0,013
0,000
0,189
Источник: данные Росприроднадзора
 

В 2019 г. было вывезено 596,5 тыс. т твердых коммунальных отходов, что на 5% больше, чем в 2018 г.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 770 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
21
24
22
6
16
18
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
1,5
1,9
1,7
0,8
0,8
0,8
Доля проверенных объектов от общего количества, %
0,38
0,10
0,09
1,11
2,45
2,34
Источник: данные Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя
 

В 2019 г. было выявлено 599 нарушений. Наибольшее количество нарушений было зафиксировано в области обращения с отходами – 29,88%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
4
6
3
0
6
25
Охрана земель
-
-
1
20
47
43
Обращение с отходами
27
4
2
32
90
179
Водопользование
1
-
1
17
31
63
Недропользование
-
-
4
7
19
80
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
1
1
212
222
149
Прочие
5
2
4
37
-
60
Всего
37
13
16
325
415
599
Источник: данные Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 2899 тыс. руб. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 630852 тыс. руб.

 
Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже представлены доступные данные по достижению целевых показателей государственной программы «Охрана окружающей среды» в 2019 г.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
17,44
17,44
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
0,97
0,97
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
61,25
61,25
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
10,44
10,44
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
0
0
Источник: данные Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя