Челябинская область
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Челябинская область

Общая характеристика. Площадь территории – 88,5 тыс. км2. Численность населения – 3466,3 тыс. чел., из них сельское население составляет 600,2 тыс. чел. (на 01.01.2020). Плотность населения – 39,2 чел./км2. Валовой региональный продукт – 1473,7 млрд руб., ВРП на душу населения – 423,0 тыс. руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. Климат умеренного пояса (континентальный), среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила 3,2ºС (аномалия 1,2ºС), сумма осадков – 464 мм (отношение к норме 101%).

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 3 городах (г. Челябинск, г. Магнитогорск, г. Златоуст) на 16 станциях наблюдения.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
1
3
1
0
14
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 594,9 тыс. т, что на 28,7% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. увеличились на 1% по сравнению с 2018 г. и составили 493,0 тыс. т. Выбросы от автомобильного транспорта сократились в 3,5 раза по сравнению с 2018 г. и составили 99,8 тыс. т.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2010-2019 гг., тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. прослеживается сокращение объема выбросов оксида углерода – на 13,9%, оксидов азота – на 20,7%, летучих органических соединений – на 7,9% (по сравнению с 2010 г.). Объемы выбросов твердых веществ и диоксида серы сократились в 2,6 раза.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
748,9
693,8
678,0
666,7
653,4
626,9
597,5
532,7
488,1
493,0
Твердые
182,7
149,7
118,8
109,3
105,8
105,7
93,8
86,4
64,5
69,7
СО
297,3
293,4
308,7
303,2
298,3
283,5
274,8
263,3
261,7
256,1
SO2
145,7
147,3
150,3
153,3
157,6
140,5
130,5
86,3
63,6
56,5
NOx
81,6
79,8
77,5
72,9
66,1
67,2
68,8
67,0
59,2
64,7
ЛОС
10,1
9,9
7,8
8,1
8,1
7,4
7,7
8,0
8,3
9,3
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 6,5 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 7,4 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило -12,2%.

Забор воды в 2019 г. составил 893,00 млн м3, что на 5,4% меньше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 24,5%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
из подземных источников
из поверхностных источников
2010
195,83
986,62
868,13
9210,45
2011
192,42
718,24
677,2
9299,93
2012
186,59
671,46
633,37
10546,88
2013
181,77
665,11
600,07
9057,33
2014
177,58
590,66
585,88
8588,7
2015
175,49
605,23
581,16
8251,25
2016
167,08
625,69
554,55
8119,21
2017
166,75
590,44
567,58
6792,21
2018
158,21
785,62
777,98
7983,32
2019
733,89
159,11
738,61
7856,30
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 738,61 млн м3, что на 5,1% меньше, чем в 2018 г., и на 14,9% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было использовано на производственные нужды – 502,3 млн м3, на хозяйственно-питьевые нужды – 189,38 млн м3, на прочие нужды – 39,74 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 55 м3/год на чел., что на 6,8% меньше, чем в 2018 г., и на 32,1% меньше, чем в 2010 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
541,0
333,5
331,6
322,1
307,3
317,4
301,2
307,1
528,8
502,3
С/х водоснабжение
5,58
4,15
4,22
3,74
4,08
3,67
4,64
4,14
4,5
5,33
Хозяйственно-питьевые нужды
282,1
280,0
250,3
233,9
234,4
218,0
208,0
214,0
206,1
189,4
Орошение
1,64
1,89
2,22
1,32
0,62
1,49
1,32
0,88
0,73
1,86
Прочие
37,85
57,59
45,05
39,05
39,47
40,66
39,37
41,46
37,92
39,74
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
81
80
72
67
67
62
59
61
59
55
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 599,99 млн м3, что на 35,2% меньше, чем в 2018 г. Сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных в 2019 г. составил 196,40 млн м3, что меньше на 68,1%, чем в 2018 г., и на 70,9% меньше, чем в 2010 г.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд в 2019 г. составил 8852,9 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладают земли сельскохозяйственного назначения.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
5167,5
58,4
Земли населенных пунктов
407,4
4,6
Земли промышленности и иного спецназначения
264,5
3,0
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов
64,2
0,7
Земли лесного фонда
2782,1
31,4
Земли водного фонда
29,2
0,3
Земли запаса
138,0
1,6
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Растительный мир насчитывает более 1680 видов растений, животный мир включает 394 вида. Перечень охраняемых видов утвержден в 2017 г., Красная книга издана в 2017 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
17
Птицы
48
Рыбы
5
Пресмыкающиеся
5
Земноводные
3
Беспозвоночные
104
Сосудистые растения
201
Прочие
56
Итого
439
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
0
Находящиеся под угрозой исчезновения
55
Сокращающиеся в численности
110
Редкие
246
Неопределенные по статусу
25
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
3
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области
 

Лесные ресурсы. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 2782,1 тыс. га. Лесистость по всем землям – 29,5%. Зоны, покрытые лесной растительностью с преобладанием хвойных пород, составляют 31,9% (843,7 тыс. га, снижение на 0,9 тыс. га по сравнению с 2018 г.) от общей площади земель, покрытых лесной растительностью (2644,9 тыс. га). Общий запас древесины составил 447,47 млн м3, увеличившись на 1,4% по сравнению с 2018 г.

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее значимых видов охотничьих животных следующая: косуля сибирская (72816 особей), кабан (3956 особей), лось (7779 особей), заяц (32862 особи), лисица (10371 особь), куница лесная (3114 особей), норка американская (7673 особи), тетерев (131110 особей), глухарь (16396 особей).

Динамика численности зайца беляка и лося, 2012-2019 гг., тыс. особей
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ всех уровней в 2019 г. составила 875,2 тыс. га, из них 626,3 тыс. га занимали ООПТ регионального значения, 0,06 тыс. га – местного значения.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
248,838
4
Природные парки регионального значения
0,000
0
Государственные природные заказники регионального значения
490,374
20
Памятники природы регионального значения
135,912
129
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,000
0
Все категории ООПТ местного значения
0,064
3
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 172,353 млн т, что на 32,4% больше, чем в 2018 г., и в 2 раза больше, чем в 2010 г. Количество утилизированных отходов в 2019 г. составило 59,932 млн т, обезвреженных – 0,019 млн т. Захоронению подлежало 1,403 млн т отходов, снижение на 64,3% с 2018 г. и рост на 43,5% с 2010 г.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
84,136
30,689
0,029
49,42
0,978
2011
77,306
31,674
0,548
52,262
0,675
2012
108,735
86,163
0,181
58,628
1,026
2013
106,147
45,024
0,179
61,158
0,809
2014
73,778
33,464
0,183
40,745
1,118
2015
95,229
32,067
0,011
56,985
0,909
2016
94,247
38,301
0,011
54,725
0,65
2017
96,672
27,167
0,017
59,979
0,359
2018
130,154
40,038
0,019
112,274
3,929
2019
172,343
59,932
0,019
10,795
1,403
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области
 

В 2019 г. было вывезено 6582,1 тыс. м3 твердых коммунальных отходов. Вывоз ТКО на объекты, используемые для обработки отходов, составил 1703,3 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 178317 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
50
92
78
76
76
790
570
770
280
250
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
10,0
11,5
8,7
8,4
8,4
13,1
17,3
23,3
9,7
8,6
Доля проверенных объектов от общего количества, %
0,03
0,05
0,04
0,04
0,04
0,4
0,28
0,41
0,14
0,14
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области
 

В 2019 г. было выявлено 837 нарушений, что в 1,8 раза больше, чем в 2018 г., и в 3,1 раза больше по сравнению с 2011 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области обращения с отходами – 46,1%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
36
35
42
27
255
356
614
191
232
Охрана земель
0
1
1
-
62
-
0
0
-
Обращение с отходами
72
89
107
149
-
316
448
214
386
Водопользование
22
30
69
23
-
118
163
55
136
Недропользование
116
254
510
0
804
290
0
0
-
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
16
4
7
31
25
25
12
0
21
Прочие
18
7
19
14
173
64
225
18
62
Всего
280
420
755
244
1319
1169
1462
478
837
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 4533120 тыс. руб. Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 1118173 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже приведены сведения о достижении в 2019 г. целевых показателей Госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.
69,9
50,8
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
86,2
0,1
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.
47,5
389,28
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
101
126
Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской Федерации, %
2,29
2,8
Источник: данные Министерства экологии Челябинской области