Республика Дагестан
Государственный доклад
«О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году»

Республика Дагестан

Общая характеристика. Площадь территории – 50,3 тыс. км2. Численность населения – 3110,8 тыс. человек, из них сельское население составляет 1701,4 тыс. человек (на 01.01.2020). Плотность населения 61,9 чел./км2. Валовой региональный продукт – 625063,4 млн руб. (по состоянию на 2018 г.). Валовой региональный продукт на душу населения – 203272,3 руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат. На севере и в центральной части – умеренно континентальный и засушливый. В южной и прибрежной зоне климат переходный от умеренного к субтропическому сухому. Среднегодовая температура воздуха в 2019 г. составила +10,6°С, что выше среднемноголетних значений на 1,9°С. Количество осадков составило 311 мм, составив 66% от среднемноголетних значений.

Атмосферный воздух. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 1 городе на 3 станциях.

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных пунктах
Количество городов, в которых
Население в городах с высоким и очень высоким уровнем ЗВ, %
ИЗА > 7
Q > ПДК
СИ > 10
НП > 20
1
1
0
1
43
Источник: данные Росгидромета
 

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/д транспорта) составил 72,5 тыс. т, что на 73% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. составили 13,1 тыс. т, и, по сравнению с 2018 г., уменьшились на 7,7%, с 2010 г. – сократились на 28%. Выбросы от автомобильного транспорта составили 58,9 тыс. т, по сравнению с 2018 г. уменьшились на 79%.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т
Источник: данные Росприроднадзора
 

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается сокращение содержания твердых веществ, ЛОС, диоксида серы и СО и сокращение оксидов азота.

Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т
Выбросы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Всего
18,2
17,0
18,4
16,0
13,0
10,8
13,9
13,7
14,2
13,1
Твердые
3,0
3,2
2,8
3,0
2,5
2,1
1,7
2,0
1,7
1,8
CO
2,4
2,3
1,7
1,6
1,7
1,4
1,2
1,5
1,2
1,1
SO2
0,4
0,5
2,4
2,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,1
NOx
0,8
1,9
2,7
2,7
0,8
0,7
0,6
0,9
0,6
0,6
ЛОС
3,6
3,0
2,9
2,6
2,8
3,5
3,3
1,6
2,0
1,8
Источник: данные Росприроднадзора
 

Водные ресурсы. Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 19,3 км3/год; среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 20,7 км3/год; отклонение от среднего многолетнего значения составило 6,8%. Забор пресной воды в 2019 г. составил 3538,41 млн м3, что на 3,7% больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды вырос на 14,7%.

Забор и использование пресных вод, млн м3
Год
Забор воды
Использование пресной воды
Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
из подземных источников
из поверхностных
источников
2010
37,43
4109,61
3027,36
22,14
2011
36,00
3581,53
2589,25
19,14
2012
35,84
3275,62
2249,27
19,28
2013
34,76
3216,12
2208,34
19,40
2014
33,72
3931,38
2860,60
17,55
2015
34,25
3319,93
2403,41
17,83
2016
34,40
3382,83
2446,37
17,70
2017
32,46
3601,70
2556,93
17,62
2018
33,25
3379,50
2416,65
17,74
2019
20,47
3517,94
2490,56
12,63
Источник: данные Росводресурсов
 

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 2490,56 млн м3, что на 3,1% больше, чем в 2018 г., и на 17,8% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2018 г. было использовано на орошение – 1835,84 млн м3, на прочие нужды – 27,91 млн м3 на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды – 135,68 млн м3, на производственные нужды – 26,55 млн м3. Бытовое водопотребление на душу населения в 2019 г. составило 44 м3/год на чел., что на 12% меньше, чем в 2018 г.

Структура водопользования, млн м3
Потребление воды
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Производственные нужды
39,66
39,86
39,63
37,93
24,65
24,81
23,74
23,68
26,06
26,55
С/х водоснабжение
21,07
20,12
15,85
17,94
21,36
23,37
15,5
17,94
8,77
2,4
Хозяйственно-питьевые нужды
140,0
143,3
142,2
135
147
148
144,7
143,8
154,4
135,7
Прочие
36,55
42,24
40,85
24,31
25,07
25,03
25,05
23,4
23,4
27,91
Бытовое водопотребление на душу населения (в год)
48
49
48
46
48
49
48
47
50
44
Орошение
2236,7
1789,8
1797,6
1811,5
2002,4
1661,1
1592,7
1731,4
1746,8
1835,8
Источник: данные Росводресурсов
 

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 581 млн м3, с 2018 г. сократился на 5,4%, с 2010 г. – на 24,9%. Сброс загрязненных сточных вод без очистки в 2019 г. составил 14,52 млн м3, с 2018 г. вырос на 18,4%, с 2010 г. вырос на 8,4%. Сброс загрязненных недостаточно очищенных сточных вод в 2019 г. составил 58,74 млн м3, с 2018 г. снизился на 0,49 млн м3.

Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод, млн м3
Источник: данные Росводресурсов
 

Земельные ресурсы. Земельный фонд Республики Дагестан в 2019 г. составил 5027,0 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладали земли сельскохозяйственного назначения.

Структура земельного фонда по категориям земель
Категория земель
тыс. га
%
Земли сельскохозяйственного назначения
4344,3
86,4
Земли населенных пунктов
160,5
3,2
Земли промышленности и иного спецназначения
43,4
0,9
Земли особо охраняемых территорий и объектов
28,8
0,6
Земли лесного фонда
421,6
8,4
Земли водного фонда
26,6
0,5
Земли запаса
1,8
0,04
Источник: данные Росреестра
 

Биологическое разнообразие. Дагестан в силу своего географического расположения характеризуется высоким биологическим разнообразием растительного и животного мира. Всего на территории республики выявлено более 3 тыс. видов сосудистых растений и более 800 видов хозяйственно-значимых высших растений. Животный мир Дагестана представлен более 700 видами позвоночных животных. Перечень охраняемых видов утвержден в 2008 г., Красная книга издана в 2009 г.

Количество видов растений и животных, находящихся под охраной
Наименование
Количество ед.
Млекопитающие
24
Птицы
62
Рыбы
10
Пресмыкающиеся
16
Земноводные
4
Беспозвоночные
90
Сосудистые растения
176
Прочие
0
Итого
382
Охранный статус: вероятно исчезнувшие
4
Находящиеся под угрозой исчезновения
98
Сокращающиеся в численности
129
Редкие
130
Неопределенные по статусу
19
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся
2
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
 

Лесные ресурсы. Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 527,9 тыс. га (10,5% площади субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 364,9 тыс. га. Земли иных категорий (кроме земель лесного фонда), на которых расположены леса, отсутствуют. Лесистость по всем землям – 7,3%. По запасам преобладают спелые и перестойные (19,99 млн м3) и средневозрастные (15,98 млн м3) леса, по породному составу – твердолиственные (26,71 млн м3).

Охотничьи ресурсы. Численность наиболее многочисленных видов охотничьих животных следующая: нырковые утки (43625 особей), речные утки (37133 особи), серая куропатка (20797 особей), серая ворона (19749 особей), заяц-русак (18523 особи), лысуха (16313 особей), дагестанский тур (12207 особей), кеклик (10171 особь), фазан (8610 особей), улар (6546 особей), дикий кабан (6448 особей), лисица (6015 особей), куница каменная и лесная (5807 особей), косуля европейская (5775 особей), белка обыкновенная (5168 особей).

Динамика численности фазана и серой куропатки, особей
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
 

Особо охраняемые природные территории. Площадь ООПТ регионального и местного значения в 2019 г. составила 490,9 тыс. га, что на 0,1 тыс. га больше, чем в 2018 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения
Статус
2019
Площадь, тыс. га
Количество
Все ООПТ федерального значения
201,078
7
Природные парки регионального значения
11,750
4
Государственные природные заказники регионального значения
467,500
12
Памятники природы регионального значения
10,646
28
Дендрологические парки и ботанические сады регионального значения
0,000
0
Иные категории ООПТ регионального значения
0,981
1
Все категории ООПТ местного значения
0,025
2
Источник: данные Росстата
 

Отходы. Количество образованных отходов в 2019 г. составило 0,285 млн т, с 2018 г. выросло на 331,5%, с 2010 г. – в 12,4 раза. Количество утилизированных отходов в 2019 г. составило 0,087 млн т, с 2018 г. выросло в 1,9 раза, с 2010 г. – в 9,6 раза. Количество обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,003 млн т, с 2018 г. выросло в 3 разa, в 2010 г. не осуществлялось. Количество захороненных отходов в 2018 г. составило 0,011 млн т.

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т
Год
Образование
Утилизация
Обезвреживание
Хранение
Захоронение
2010
0,023
0,009
0,000
0,002
-
2011
0,027
0,009
0,000
0,002
-
2012
0,040
0,003
0,000
0,000
0,143
2013
0,039
0,008
0,000
0,000
0,027
2014
0,051
0,007
0,000
0,065
0,205
2015
0,056
0,019
0,000
0,000
0,002
2016
0,047
0,008
0,000
0,000
0,002
2017
0,063
0,005
0,025
0,000
0,013
2018
0,086
0,044
0,001
0,000
0,002
2019
0,285
0,087
0,003
0,000
0,011
 Источник: данные Росприроднадзора
 

В 2019 г. было вывезено 2727,4 тыс. м3 твердых коммунальных отходов, что на 9,8% больше, чем в 2018 г.

Вывоз ТКО на объекты, используемые для обработки отходов, составил 463,4 тыс. м3.

Контрольно-надзорная деятельность. В 2019 г. государственному экологическому надзору подлежало 5600 объектов.

Государственный (региональный) экологический надзор
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Проверено объектов, ед.
1999
1995
1644
1283
2108
1501
841
841
604
19
Количество проверенных объектов на 1 инспектора в год, шт.
36,3
36,3
35,7
22,9
14,4
12,5
31,1
31,1
9,0
3,89
Доля проверенных объектов от общего количества, %
19,99
18,14
14,30
30,55
33,32
48,29
24,03
24,03
11,00
0,003
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
 

В 2019 г. было выявлено 256 нарушений, что на 42,1% меньше, чем в 2018 г. Больше всего нарушений было выявлено в области законодательства об ООПТ и животного мира 75%.

Структура выявленных нарушений
Показатель
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Охрана атмосферного воздуха
-
69
104
54
46
49
8
4
2
Охрана земель
-
-
-
10
36
25
23
-
-
Обращение с отходами
-
143
213
270
414
170
77
21
60
Водопользование
-
29
60
51
27
46
15
-
2
Недропользование
70
82
189
302
789
300
204
19
-
Законодательство об ООПТ (включая животный мир с 2015 г.)
-
21
-
370
437
467
372
306
192
Прочие
2932
1568
1522
1414
487
341
-
92
-
Всего
3002
1912
2088
2471
2236
1398
699
442
256
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
 

Затраты на охрану окружающей среды. Инвестиции в основной капитал в 2019 г. были направлены только на охрану и рациональное использование природных ресурсов и составили 680 тыс. руб.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 123474 тыс. руб., что на 5% меньше аналогичного показателя за 2018 г. Наибольшая доля затрат пришлась на сбор и очистку сточных вод 55,4%.

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, тыс. руб.
Источник: данные Росстата
 

Ниже представлены доступные данные по достижению целевых показателей государственной программы «Охрана окружающей среды» в 2019 г.

Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
Показатель
2019
План
Факт
Выбросы от стационарных источников, % к 2014 г.
-
45,5%
Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %
-
5%
Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2014 г.
423%
562%
Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %
14%
30%
Выбросы от стационарных источников, % к 2014 г.
-
45,5%
Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан