Фоновый мониторинг позволяет осуществлять сбор данных о состоянии окружающей среды на территории Российской Федерации, в том числе о качестве атмосферного воздуха, необходимых для проведения оценки и прогноза изменения его состояния под влиянием антропогенных факторов. Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха позволяют корректировать ряд мероприятий направленных на улучшение его качества, в том числе включенных в федеральный проект «Чистый воздух», направленный на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Проект направлен на улучшение экологической обстановки и снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу.
Для указанных городов разработаны комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденные Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеевым, содержащие комплексы конкретных мероприятий, в том числе следующей направленности:
- снижение выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий и предприятий теплоэнергетики, от частного сектора;
- снижение выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;
- совершенствование градостроительной деятельности по озеленению и благоустройству;
- мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха.
Перечисленные города, согласно Федеральному закону от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» в 2020-2024 гг., будут участвовать в эксперименте по квотированию выбросов загрязняющих веществ. Роспотребнадзором будут определены приоритетные загрязняющие вещества и квотируемые объекты для городов данного списка. Регионы будут отвечать за достижение квот по транспорту, ЖКХ и социальным объектам.
В таблице ниже указаны основные производственные мероприятия, направленные на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в 2019 г. Из 2277 запланированных мероприятий было реализовано 84%.
|
Наименование мероприятия
|
Количество мероприятий, ед.
|
Использовано (освоено) средств на проведение мероприятий (за счет всех источников финансирования), тыс. руб. в фактических ценах соответствующих лет
|
Уменьшение выбросов в атмосферу после проведения мероприятий, т
|
||
|
за отчетный год
|
за прошлый год
|
План
|
Факт
|
||
|
Мероприятия, выполнение (внедрение) которых предусмотрено в отчетном году
|
2277
|
3355766316,9
|
48587865,3
|
-549020,1
|
-532545,0
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
1913
|
2176963123,7
|
30797247,1
|
-489692,7
|
-526240,5
|
|
Из общего количества мероприятий: совершенствование технологических процессов
|
177
|
1012985958,3
|
3363896,0
|
-71047,8
|
-19131,2
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
140
|
606755662,6
|
1605555,5
|
-21755,4
|
-15432,6
|
|
Строительство и ввод в действие пылегазоочистных установок и сооружений
|
96
|
379238204,0
|
15022567,7
|
-11516,2
|
-5316,1
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
78
|
315040153,3
|
8134202,6
|
-3320,2
|
-3632,0
|
|
Повышение эффективности действующих очистных установок
|
596
|
669983968,0
|
21364334,4
|
-52465,7
|
-45924,1
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
575
|
660757419,3
|
16467469,1
|
-52338,4
|
-45859,9
|
|
Ликвидация источников загрязнения
|
103
|
236776956,5
|
2765530,4
|
-2034,5
|
-1928,2
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
98
|
236776956,5
|
-1933
|
-2034,5
|
-1928,2
|
|
Перепрофилирование цеха, участка на выпуск другой продукции
|
8
|
4141,5
|
38593,0
|
-21,7
|
-21,8
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
6
|
4141,5
|
38593,0
|
-19,7
|
-19,8
|
|
Прочие мероприятия – всего
|
1297
|
1056777088,6
|
6032943,8
|
-411934,1
|
-460223,7
|
|
В том числе начато и выполнено в отчетном году
|
1016
|
357628790,4
|
4207125,5
|
-410325,5
|
-459369,1
|
Размер инвестиций, направленных на охрану атмосферного воздуха, в 2019 г. составил в целом по Российской Федерации 70,3 млрд руб., что на 7,3% выше показателя 2018 г. В разрезе федеральных округов наибольший объем финансирования отмечен у Северо-Западного федерального округа (22,6 млрд руб.) и у Уральского федерального округа (16,5 млрд руб.), наименьший – у Северо-Кавказского федерального округа (0,03 млрд руб.).
Интерактивная таблица
Одним из значимых показателей улучшения состояния атмосферного воздуха является достижение соответствующих целевых индикаторов, установленных Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.
|
Наименование показателя
|
Единицы измерения
|
Значение показателя
|
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)
|
|||||
|
2018
|
2019 план
|
2019 факт
|
||||||
|
Государственная программа 12. Охрана окружающей среды
|
||||||||
|
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах
|
тонна; метрическая тонна (1000 кг)
|
0,25
|
-
|
0,2
|
С 2019 г. наблюдение по показателю прекращено
|
|||
|
Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха
|
ед.
|
46
|
44
|
40
|
Перевыполнение показателя связано, в том числе, с реализацией ФП «Чистый воздух»
|
|||
|
Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7))
|
млн чел.
|
13,4
|
17,2
|
10,6
|
Перевыполнение показателя связано, в том числе, с реализацией ФП «Чистый воздух»
|
|||
|
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды
|
||||||||
|
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
|
%
|
75,9
|
н/д
|
н/д
|
|
|||
|
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в топливно-энергетическом комплексе по отношению к 2007 г.
|
%
|
74
|
н/д
|
н/д
|
|
|||
|
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в металлургии по отношению к 2007 г.
|
%
|
75,1
|
н/д
|
н/д
|
|
|||
|
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 г.
|
%
|
92,9
|
н/д
|
н/д
|
|
|||
|
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта по отношению к 2007 г.
|
%
|
91,5
|
н/д
|
н/д
|
|
|||
|
Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в общем количестве проверенных хозяйствующих субъектов
|
%
|
49,275
|
н/д
|
н/д
|
|
|||