В 2019 г. органами прокуратуры выявлено свыше 280 тыс. нарушений природоохранного законодательства, опротестовано более 12 тыс. незаконных правовых актов, внесено 71,9 тыс. представлений, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 48,3 тыс. лиц. В суды направлено 24,7 тыс. исковых заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено свыше 26 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 2040 уголовных дел.
Наименование показателя
|
2018
|
2019
|
% (+;-)
|
Выявлено нарушений закона
|
278651
|
280132
|
0,50
|
Принесено протестов
|
10633
|
12095
|
13,70
|
Направлено исков, заявлений в суд
|
25119
|
24768
|
-1,40
|
Внесено представлений
|
64478
|
71947
|
11,60
|
К дисциплинарной ответственности привлечено лиц
|
45966
|
48315
|
5,10
|
Одной из первостепенных задач в экологической сфере остается сохранение особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которые относятся к объектам общенационального достояния. Анализ состояния законности в данной сфере показал, что до настоящего времени не решены проблемы определения правового статуса ООПТ, постановки на кадастровый учет их границ и охранных зон, в связи с чем не соблюдается особый природоохранный режим, а также ущемляются права проживающих на них граждан.
Наиболее часто нарушаемой статьей Уголовного кодекса в 2019 г. стала ст. 260 – незаконная рубка лесных насаждений.
Интерактивная таблица
Статья КоАП
|
Название
|
Количество пресеченных административных правонарушений
|
В том числе
|
||||
количество составленных протоколов (чч.1, 2 и п. 5 ч. 5 ст. 28.3)
|
|||||||
2018
|
2019
|
Темпы прироста к АППГ* (%)
|
2018
|
2019
|
Темпы прироста к АППГ* (%)
|
||
Глава 8 КоАП
|
Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
|
31535
|
57215
|
81
|
30292
|
40094
|
32
|
из них ч. 2 ст. 8.17 КоАП
|
Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море
|
58
|
79
|
36
|
58
|
78
|
35
|
ст. 8.28 КоАП
|
Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
|
989
|
887
|
-10
|
865
|
747
|
-14
|
ст. 8.32
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
|
1964
|
2543
|
30
|
1953
|
2500
|
28
|
ч. 1 - ч. 2 ст. 8.37 КоАП
|
Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство
|
10529
|
9650
|
-8
|
10406
|
9529
|
-8
|
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в 2019 г. органами прокуратуры проверено соблюдение законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами исполнительной власти всех уровней. Ежегодно в водные объекты сбрасывается 52 км3 сточных вод, из которых только около 11% очищены до установленных нормативов. В результате качество вод, например, Волжского бассейна, используемых 60 млн человек для питьевого водоснабжения, оценивается как «очень грязные» и «чрезвычайно грязные».
Остается неудовлетворительным состояние законности в области обращения с отходами производства и потребления. В 2019 г. в большинстве регионов страны состоялся переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, однако реализация реформы осуществляется с нарушениями требований законодательства.
В 2019 г. прокурорами организована работа по ликвидации 11 тыс. несанкционированных свалок, в том числе 8,1 тыс. – в населенных пунктах, 289 – в лесных и 430 – в водоохранных зонах.